2012/5/1 16:01

 3月1日，乳制品生產(chǎn)許可證重新審查工作完成時限已到，完成了重審的企業(yè)卻不足1/3。國家質(zhì)檢總局不得不宣布，將由原計劃的3月1日順延至3月底。業(yè)界擔(dān)心的是，時間的延遲會不會讓行業(yè)門檻也變低。

為保障乳制品質(zhì)量，2010年12月1日，工信部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在乳品行業(yè)開展項目(企業(yè))審核清理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)都要在2010年12月31日之前重新提出生產(chǎn)許可申請。至2011年3月1日起，未能符合規(guī)定而未重新獲得生產(chǎn)許可的，將依法停止生產(chǎn)乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產(chǎn)品。

但大限已到，全國僅有1/3的企業(yè)完成了重審。為此，質(zhì)檢總局近日宣布，乳制品生產(chǎn)許可證重新審查工作完成時限將由原計劃的3月1日相應(yīng)順延至3月底。

對于大型乳企而言，通過審查是比較容易的；那些差距巨大的小型企業(yè)必然被淘汰掉；最為難辦的就是那些可關(guān)可不關(guān)的中型乳企。發(fā)改委的延期就是為了那些尚未做好重審準備的較為優(yōu)秀的中小乳企爭取時間。

“我國乳企數(shù)量較多，要在短短幾個月內(nèi)完成對所有乳企的審核工作是一項耗時長、挑戰(zhàn)大的工作。同時，不少中小企業(yè)資金較為緊張，在規(guī)模、檢測設(shè)備、檢測技術(shù)及檢測人才隊伍等方面都未能達到審核的要求，審查申報進程相對緩慢，為確保一些發(fā)展?jié)摿^大的中小企業(yè)能夠存活下來，發(fā)改委將限期延長一個月?！敝型额檰柺称沸袠I(yè)研究員周思然在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

但不能回避的問題是，政府如何在可關(guān)可不關(guān)之間進行選擇。東方艾格乳業(yè)分析師陳蓮芳告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，乳業(yè)清查并非想象的那么簡單，嚴格按照標準一刀切下去了事，涉及的事情還很多。例如，乳企工人的就業(yè)，奶農(nóng)的銷路，財政上繳等問題。各地在《通知》執(zhí)行過程中難免會出現(xiàn)隱性的降低門檻事件。

也許對于那些優(yōu)秀的中型乳企來說這是個得以繼續(xù)生存的好機會，但也難免會進來幾個害群之馬。當?shù)刂鞴懿块T一定要擦亮眼睛，仔細鑒別。

畢竟，中國乳業(yè)幾乎已經(jīng)到了一碰即碎的地步了。受最近爆出的皮革奶事件影響，消費者對國產(chǎn)奶粉的信心明顯不足。2月27日，中央電視臺《國產(chǎn)奶粉的“?！迸c“機”》節(jié)目調(diào)查顯示，有七成受訪者表示不選擇國產(chǎn)奶粉。

“如果讓害群之馬進入，國內(nèi)乳業(yè)恐將遭受更大的打擊。一些地方政府一定要在地方利益和食品安全之中做出權(quán)衡，堅決做好審核工作。社會各界也要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。也許這樣做會讓更多的企業(yè)慘遭淘汰，但不經(jīng)歷風(fēng)雨又怎能見彩虹。”一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說。

那么，那些較為優(yōu)秀的中型乳企又該如何快一步踏過門檻呢？周思然建議，首先，針對資金緊張的問題，乳企應(yīng)利用自身所有的資金渠道籌措所需資金，資金充裕，才能購買符合新規(guī)要求的相關(guān)檢驗設(shè)備；其次，積極建設(shè)人員隊伍尤其是技術(shù)人員的隊伍，以期達到新規(guī)中的人員核查要求；最后，通過整合實現(xiàn)強弱兼并則可以彌補短期內(nèi)規(guī)模無法達到新規(guī)要求的的缺口。