2012/5/1 16:03

多部門展開(kāi)行動(dòng) 密織監(jiān)管網(wǎng)

在全面部署的同時(shí)，各職能部門亦已從不同重點(diǎn)展開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)。

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室日前印發(fā)了《“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》。國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等9部門于20日啟動(dòng)為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。

這次專項(xiàng)整治注重綜合治理和全程監(jiān)管，從“瘦肉精”源頭、養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰、加工、流通餐飲、進(jìn)出口等7個(gè)環(huán)節(jié)，明確了重點(diǎn)任務(wù)和負(fù)責(zé)部門。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書的違法犯罪行為，徹底鏟除“瘦肉精”非法生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”，切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時(shí)采取更加有力、更具針對(duì)性的監(jiān)管措施，嚴(yán)密防范“瘦肉精”進(jìn)入食品產(chǎn)業(yè)鏈。

20日，衛(wèi)生部等五部門發(fā)布“三聚氰胺在食品中的限量值的公告”，明確指出，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中。對(duì)在食品中人為添加三聚氰胺的，依法追究法律責(zé)任。

公告說(shuō)，三聚氰胺作為化工原料，可用于塑料、涂料、粘合劑、食品包裝材料的生產(chǎn)。資料表明，三聚氰胺可能從環(huán)境、食品包裝材料等途徑進(jìn)入到食品中，其含量很低。為確保人體健康和食品安全，特制定中國(guó)三聚氰胺在食品中的限量值：嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得銷售。

21日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作安排實(shí)施方案，將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點(diǎn)。

根據(jù)這一方案，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑，嚴(yán)禁超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑，并將嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)。

學(xué)校、幼兒園、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位是食品安全治理的重點(diǎn)場(chǎng)所，使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為將被嚴(yán)查。

推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè) 所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將建信用檔案

國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)說(shuō)，近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件，這足以表明誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴(yán)重地步。

分析指出，這不僅是迄今中國(guó)政府最高領(lǐng)導(dǎo)人就惡性食品安全事件發(fā)出的點(diǎn)名最具體、指向最集中、措詞最嚴(yán)厲的表態(tài)，也是對(duì)其產(chǎn)生根由剖析最深刻、思考最深遠(yuǎn)、憂慮最沉重的告誡。此番警世之語(yǔ)，不僅會(huì)讓那些已被曝光者無(wú)地自容、未被揪出者如坐針氈，更會(huì)讓整個(gè)社會(huì)從道德文化建設(shè)的高度，進(jìn)行深刻的反思。

在“硬”措施加強(qiáng)食品行業(yè)整治監(jiān)管之外，官方亦著力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。國(guó)辦的通知中，就要求在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。

同時(shí)，食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

此外，根據(jù)要求，地方各級(jí)政府還要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。同時(shí)積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開(kāi)查處的食品安全案件。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

不難看出，官方在完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，還力求在全行業(yè)乃至全社會(huì)形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，更有力地遏止不法行為。