2012/5/1 15:57

環(huán)評(píng)尚無(wú)具體時(shí)間表

東莞雀巢一位工程部人士向記者透露：“何時(shí)開(kāi)工，目前并沒(méi)有明確的時(shí)間表?！?/P>

雀巢中國(guó)總部給 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)來(lái)的回復(fù)稱：“在過(guò)去的幾年，我們已經(jīng)進(jìn)行了一系列的環(huán)保措施，如安裝咖啡烘烤后燃燒器、使用環(huán)保的天然氣代替重油和柴油加熱系統(tǒng)、改進(jìn)廢水處理及冷卻系統(tǒng)等。此外，雀巢還有其他正在進(jìn)行的環(huán)保投資項(xiàng)目，一旦完成，將更大地減少氣味和消減噪音。”

東莞市環(huán)保局人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“目前正式的環(huán)評(píng)文件還沒(méi)有送到環(huán)保局。等環(huán)評(píng)文件送上來(lái)以后，環(huán)保局會(huì)按照自己的流程展開(kāi)工作?！?/P>

之前有媒體稱東莞雀巢擴(kuò)建項(xiàng)目將于今年12月開(kāi)工，但該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位——北京永新環(huán)保有限公司負(fù)責(zé)人陳學(xué)新表示：“我們現(xiàn)階段的工作，主要是對(duì)上次聽(tīng)證會(huì)居民提出的問(wèn)題做出回應(yīng)。比如雖然雀巢表示會(huì)引進(jìn)鉑金等化學(xué)反應(yīng)設(shè)備，但由于是第一次在中國(guó)使用，居民們對(duì)其功效有所懷疑。因此，我們現(xiàn)在就要聯(lián)系供貨商，讓他們提供一些參數(shù)，證明它的效果。之后，我們還會(huì)組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，再把方案提交給東莞市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)評(píng)估，最后才能送到環(huán)保局報(bào)批。按規(guī)定環(huán)保局有60個(gè)工作日來(lái)決定批不批。所以整個(gè)流程還很長(zhǎng)，不確定性很多?！?/P>

陳學(xué)新還透露：“目前的工作進(jìn)度比較緩慢，東莞雀巢還需要組織上次參加聽(tīng)證會(huì)的居民去工廠參觀，這些現(xiàn)在都還沒(méi)有進(jìn)行，整個(gè)環(huán)評(píng)都沒(méi)有具體的時(shí)間表?！?/P>

專家看法

城市規(guī)劃的兩難抉擇

曾參與東莞建市初期招商引資工作、原東莞縣對(duì)外來(lái)料加工裝配領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蕭樹(shù)棠曾向媒體透露：“當(dāng)初雀巢和東莞的談判持續(xù)了兩年。雙方一起挑了好多地方，才選擇了現(xiàn)在南城莞太路旁的廠址，為了配合雀巢廠投資，原來(lái)在附近的幾家工廠都搬走了?！?/P>

隨著東莞的城市化和經(jīng)濟(jì)起飛，城市區(qū)域功能也發(fā)生了翻天覆地的變化。最初南城的鄉(xiāng)野之地，如今已是高樓林立。雀巢工廠駐扎其中，已經(jīng)顯得格格不入。

深圳市都會(huì)城市研究院院長(zhǎng)高海燕告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“類似雀巢的問(wèn)題在中國(guó)許多新興城市中都出現(xiàn)過(guò)。主要原因是我們國(guó)家城市化速度非常快，規(guī)劃水平也有待提升，城市規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性不夠，發(fā)達(dá)國(guó)家近30年幾乎沒(méi)有出現(xiàn)類似問(wèn)題?！?/P>

高海燕認(rèn)為，當(dāng)城市中心區(qū)生活與工廠之間的沖突不可調(diào)和之時(shí)，一定是工廠讓路，這也是我國(guó)多數(shù)城市的慣例。高海燕介紹：“解決方式有兩個(gè)。一是土地置換，即雀巢工廠搬遷到別的地方，政府給企業(yè)適度的補(bǔ)貼；二是雀巢繼續(xù)享受土地溢價(jià)，但是需要重新規(guī)劃土地用途，借助現(xiàn)在城市中心區(qū)的區(qū)位價(jià)值，開(kāi)展別的經(jīng)營(yíng)，政府也可以考慮允許其租賃部分土地?！?/P>

此外，據(jù)媒體報(bào)道，在11月4日的居民聽(tīng)證會(huì)上，東莞市環(huán)保局南城分局負(fù)責(zé)人表示：“南城這塊地是雀巢1989年買(mǎi)斷的，這次擴(kuò)建工程不征地，全部在紅線以內(nèi)進(jìn)行，市政府不可能讓他們搬走！”

無(wú)疑，當(dāng)?shù)鼐用衽c雀巢工廠之間的矛盾要解決，還有很長(zhǎng)的路。