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2012/5/1 16:40
建立補貼機制利于穩(wěn)定價格
一方面是成本持續(xù)上漲的壓力，另一方面是控通脹、穩(wěn)物價的壓力，夾在中間的食用油企業(yè)陷入“兩難境地”。
商務(wù)部市場運行調(diào)控專家、北京工商大學(xué)教授洪濤表示，七八月份是食用油消費淡季，市場需求不高。在這種背景下，食用油漲價不存在市場基礎(chǔ)。
有專家指出，食用油價格上漲或下跌應(yīng)由供求關(guān)系決定。在食用油需求旺季，應(yīng)該允許其適當(dāng)調(diào)高價格以彌補其成本提高帶來的損失。如果要限定企業(yè)價格，則應(yīng)對其有所補償。只有在特殊情況下，如價格過高損害到消費者利益，或價格過低損害到生產(chǎn)者利益時，才可以依法采取措施保護供求雙方的利益。
一家上市連鎖超市負(fù)責(zé)人認(rèn)為，政府應(yīng)該采取措施保證關(guān)系到國計民生的必需品的供應(yīng)。但從長期來看，隨著時間的推移，政府調(diào)控的作用會淡化。原材料、物流和人力成本的上升必然會給企業(yè)帶來壓力，企業(yè)核算會增加成本，影響企業(yè)的利潤實現(xiàn)?！耙话闫髽I(yè)都有利潤空間，可以承受一定范圍內(nèi)的成本上漲，但長期在低點運行會影響企業(yè)的運轉(zhuǎn)。因而，食用油的定價最終應(yīng)該回歸到市場調(diào)節(jié)的方式上來?！?/P>
洪濤也認(rèn)為，穩(wěn)定食用油價格應(yīng)以市場手段為主。在市場經(jīng)濟體制下，商品定價以企業(yè)自主定價為主，國家指導(dǎo)下定價所占比重越來越少，特別是在消費品領(lǐng)域，市場定價比重已經(jīng)占到98%以上。食用油是市場化的商品，應(yīng)該由企業(yè)自主定價。
他建議，在通常情況下，市場有自動調(diào)節(jié)機制。對于季節(jié)性的價格波動，可不必過多干預(yù)。在食用油價格畸高或畸低的特定情況下，可采取補貼等方式進行干預(yù)。比如，政府可通過建立食用油儲備機制，根據(jù)市場供求情況拋售或回購食用油，以穩(wěn)定價格。此外，也可采取經(jīng)濟手段，在食用油價格漲到一定程度時，給予低收入群體補貼；反之，當(dāng)油價過低時，可以對生產(chǎn)企業(yè)采取保護價收購或進行補貼。