2012/5/1 16:22

北京、上海、香港等22家城市消協(xié)維權組織昨天聯(lián)合發(fā)出《致餐飲企業(yè)的公開信》指出，向消費者提供消毒餐具是經(jīng)營者應盡的法定義務。不管餐飲企業(yè)是否明確告知，另行收取消毒餐具費的做法都于法無據(jù)，侵犯了眾多消費者的公平交易權。

《致餐飲企業(yè)的公開信》稱，目前，消費者到餐館、酒店就餐，很多餐飲企業(yè)要向消費者收取消毒餐具費，包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒紙巾和筷子等，有的還在消毒餐具的外包裝上明確標注“工本費1元”等字樣。雖然費用不多，但引發(fā)了眾多消費者的強烈不滿。

22家城市消協(xié)維權組織指出，消費者到餐館、酒店就餐，購買的標的既包括食物，也包括餐飲企業(yè)的服務。另行收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平原則。因為餐具是用餐過程中的必備用品，餐飲企業(yè)向消費者提供經(jīng)過消毒且達到國家衛(wèi)生標準的餐具、紙巾，是餐飲過程中的配套服務項目，是消費者接受用餐的前提，同時也是經(jīng)營者的法定義務和附隨義務，長期以來已獲社會認同，并約定俗成。此項服務產(chǎn)生的費用是經(jīng)營成本的一部分，作為法定義務的承擔方，餐飲企業(yè)理應承擔此項費用，而不能因為餐具密封包裝，就將消毒產(chǎn)生的費用轉嫁到消費者身上，否則，就是在變相降低與消費者約定的服務標準，變相向消費者轉嫁附隨義務，這違背了民事合同中的誠信公平原則。

公開信稱，《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》規(guī)定：“餐飲服務項目除國家另外有規(guī)定者外，經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價外服務費或其他形式價外加價”。而眾多消費者在就餐時為了避免與經(jīng)營者發(fā)生沖突，或者因為愛面子而被迫接收額外收費，消費者的公平交易權受到了侵害。

針對一些餐飲企業(yè)以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務、且消費者也可選擇是否使用收費的一次性消毒餐具為借口，強制向消費者收取餐具消毒費的現(xiàn)象，22家城市消協(xié)維權組織指出，明確告知仍然違法，因為強制收取餐具消毒費的行為違反了法律的強制性規(guī)定。第一，經(jīng)營者原本就沒有權利收取此項費用。第二，即使經(jīng)營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費者事先進行了提示，也不具備法律效力。

據(jù)此，22家城市消協(xié)維權組織認為，即使餐飲企業(yè)在其餐廳明顯位置或消毒餐具的外包裝上進行了明確告知，也不能成為免除其法定義務的理由。 (本文來源：京華時報 作者：張曉莉)