2012/5/1 16:41

法國(guó)與中國(guó)一樣，都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。它也是世界主要農(nóng)副產(chǎn)品出口國(guó)。但是奇怪的是，法國(guó)農(nóng)民的收入也不高，農(nóng)業(yè)需要國(guó)家的補(bǔ)貼，而市場(chǎng)的菜價(jià)也下不來(lái)。這到底是怎么回事？

其實(shí)，法國(guó)一直認(rèn)為該國(guó)農(nóng)業(yè)是本，因此采取了種種興農(nóng)和扶農(nóng)政策。1999年7月，法國(guó)頒布了新的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》，規(guī)定了改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平、改進(jìn)農(nóng)民社會(huì)保障體制以及提高農(nóng)民養(yǎng)老金金額等目標(biāo)。此后，法國(guó)還出臺(tái)一系列的配套計(jì)劃和措施。如為創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供優(yōu)惠貸款和資金援助。另外，法國(guó)還有政策吸引青年留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，政府向扎根農(nóng)村的青年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供安置援助和優(yōu)惠信貸，減免所得稅和社會(huì)保障攤款等。

但是8月23日晨在巴黎市民排長(zhǎng)隊(duì)購(gòu)平價(jià)蔬果的一幕讓許多人意識(shí)到，興農(nóng)和扶農(nóng)還有很長(zhǎng)的路要走。

從西歐大多數(shù)國(guó)家的城市來(lái)看，居民家庭的絕大部分蔬果是從超市購(gòu)得。比如一根黃瓜售價(jià)折合人民幣約20元，巴黎和柏林的價(jià)格也基本一樣(當(dāng)然在一些亞洲超市，每根黃瓜便宜2至3元人民幣)。但是，農(nóng)民們說(shuō)，其實(shí)他們賣(mài)給超市的售價(jià)是2元人民幣一根。

8月23日晨，盡管巴黎風(fēng)雨交加，但成百上千的市民涌往近年來(lái)少見(jiàn)的蔬果集市，采購(gòu)平價(jià)蔬果。這里1公斤的西紅柿大約售15元人民幣，李子13元人民幣。黃瓜的價(jià)格也比超市便宜過(guò)半。有些居民進(jìn)行瘋狂采購(gòu)，購(gòu)足了半月頭道冷盤(pán)到最后一道甜食所需要的蔬果，蔬果裝滿(mǎn)了后備廂。

原來(lái)，法國(guó)農(nóng)業(yè)工會(huì)組織為了抗議超市賺取過(guò)多利潤(rùn)，組織了農(nóng)民自銷(xiāo)蔬果集市，結(jié)果大受當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎。

地中海沿岸和西南部地區(qū)為法國(guó)多年生作物（葡萄、水果）的主產(chǎn)區(qū)。這次的集市主要由西南地區(qū)的農(nóng)民提供。他們8月22日晚星夜兼程直奔巴黎，為的是給超市一點(diǎn)顏色看看。

而觀察中國(guó)的食品價(jià)格上漲，雖然原因比較復(fù)雜，但是中間環(huán)節(jié)牟利過(guò)多的問(wèn)題沒(méi)有得到足夠的重視。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶近期歸納了三個(gè)中國(guó)食品漲價(jià)的理由：國(guó)際因素、成本因素、供求規(guī)律，但還是忽略了一些因素。

雖然方便面漲價(jià)一事帶出了“世界拉面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)”的問(wèn)題，他們涉嫌通過(guò)各種手段串通上調(diào)方便面價(jià)格，被發(fā)改委查處。但是這種事件比較戲劇性，并不常見(jiàn)，大量常規(guī)的中間環(huán)節(jié)盤(pán)剝其實(shí)還在悄然進(jìn)行。

法國(guó)農(nóng)業(yè)工會(huì)組織要求立法規(guī)定超市的利潤(rùn)幅度。筆者認(rèn)為，這個(gè)提法是否適合中國(guó)需要論證。但是，各城市發(fā)展超市業(yè)中也得注意對(duì)價(jià)格可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。