2012/5/1 16:45
土地流轉(zhuǎn)是前提
村民先將土地出租給合作社,合作社再將土地整體出租給企業(yè)
萊陽(yáng)當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)朝日綠源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式十分看好。
萊陽(yáng)外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人稱,朝日綠源的循環(huán)型農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)還不多見(jiàn),這個(gè)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厥侵攸c(diǎn)推介的項(xiàng)目,很有示范作用。
據(jù)了解,朝日綠源公司享受免稅優(yōu)惠,對(duì)于當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)并不是很大。
前島啓二說(shuō),他們希望中國(guó)企業(yè)和周邊農(nóng)戶模仿他們的生產(chǎn)方式,但目前還沒(méi)有第二家企業(yè)這么做。
高風(fēng)濤認(rèn)為這種模式將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,但是想在中國(guó)普及很難。
高風(fēng)濤說(shuō),朝日綠源投資周期長(zhǎng),前期投入2190萬(wàn)美元,此后每年再追加投資220萬(wàn)美元。對(duì)于普通農(nóng)戶和小企業(yè)來(lái)說(shuō),這是天文數(shù)字。并且農(nóng)民承包土地后,往往更注重每年的效益。
據(jù)了解,朝日綠源在中國(guó)租種土地不算新鮮事,此前全國(guó)多個(gè)地方都有外資種地的例子。
早在1997年,山東龍口市冶基村將6000畝土地租賃給新加坡企業(yè)復(fù)發(fā)中記私人有限公司經(jīng)營(yíng)20年,這個(gè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)名優(yōu)果品,產(chǎn)品主要是出口。
上世紀(jì)90年代末本世紀(jì)初,全球500強(qiáng)企業(yè),法國(guó)威望迪環(huán)球公司在重慶忠縣和農(nóng)民合股建了15萬(wàn)畝柑橘果園基地;世界第三大果商澳門(mén)恒河果業(yè)也在重慶江津市建起1000畝的柑橘種苗基地。產(chǎn)品也主要是外銷。
對(duì)于這些海外資本在中國(guó)大量租地種植,6月21日,高風(fēng)濤說(shuō),這種模式是普通的土地流轉(zhuǎn),符合當(dāng)前的土地法規(guī),不需要特殊政策支持。
據(jù)介紹,朝日綠源獲得流轉(zhuǎn)土地的方式是,吳家疃等5個(gè)村的村民將土地出租給村級(jí)土地合作社,土地合作社再將土地整體出租給企業(yè),租期20年。每年,農(nóng)戶通過(guò)合作社獲得租金。
當(dāng)?shù)氐凝埓蠹瘓F(tuán)蔬菜基地也是采用這種方式。
相關(guān)政策待完善
有專家認(rèn)為,跨國(guó)公司由“銷售商”變身“農(nóng)場(chǎng)主”,會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)模式產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊
對(duì)于外資在中國(guó)租種耕地,一些專家表達(dá)了擔(dān)憂。
山東省情綜合研究中心主任、原山東省社科院農(nóng)經(jīng)所所長(zhǎng)秦慶武認(rèn)為,跨國(guó)公司由“銷售商”變身“農(nóng)場(chǎng)主”,還將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的種植模式、組織方式等產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
據(jù)了解,截至目前,中國(guó)針對(duì)外資租地的政策還待完善。
2009年9月21日,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,農(nóng)業(yè)部等部門(mén)正在制定有關(guān)政策和機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的管理。
孫政才還強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)引進(jìn)外資必須堅(jiān)持服務(wù)和服從于確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)民利益的基本要求。
這是中國(guó)官方對(duì)此唯一的一個(gè)約束性聲音。
此前,農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長(zhǎng)萬(wàn)寶瑞曾對(duì)外資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域表示擔(dān)憂。他說(shuō),中國(guó)應(yīng)設(shè)立外資并購(gòu)涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)安全審查機(jī)制,對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要畜禽產(chǎn)品,要制定外資并購(gòu)的行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化外資并購(gòu)的反壟斷審查條件。
6月22日,前島啓二說(shuō),收集這么多土地,在日本國(guó)內(nèi)也不常見(jiàn)。
目前,朝日綠源公司內(nèi)六七名日方人員將家安在青島,一到周末,他們就會(huì)坐班車與妻兒團(tuán)聚。
“我們相信,最終中國(guó)政府和消費(fèi)者都會(huì)認(rèn)可我們的品牌?!鼻皪u啓二說(shuō)。