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2013/4/24 14:32
香蕉作為菲律賓第二大農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品，近段時間頻頻成為菲律賓新聞里的主角。
據(jù)菲律賓媒體近日報道，菲律賓香蕉出口商表示，由于菲香蕉出口中國時遭遇檢疫不合格的風(fēng)波，他們已經(jīng)損失了14.4億比索(約2.09億人民幣)。
香蕉業(yè)是菲律賓極其重要的一大產(chǎn)業(yè)，光是出口國外的香蕉每年就可以為菲律賓賺取高達(dá)7.2億美元的外匯，并直接影響菲律賓國內(nèi)大約20萬人的就業(yè)問題。中國是菲律賓香蕉的第二大市場，僅次于日本。香蕉出口遭遇麻煩，讓菲律賓頭疼不已。
“我們的潛在損失超過他們(中國商家)?！狈坡少e出口商協(xié)會會長塞爾吉奧·奧爾蒂斯路易斯對當(dāng)?shù)仉娨暸_表示。顯然，香蕉的出口問題已經(jīng)讓菲律賓國內(nèi)頭疼不已。
香蕉爛在碼頭
2012年3月6日，國家質(zhì)檢總局發(fā)出警示通報，暫停受理通報之日起菲律賓啟運(yùn)的部分出口商及其果園和包裝廠的輸華香蕉報檢。對此前該國出口商發(fā)運(yùn)的香蕉，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后入境。
這則通報源于早前深圳檢驗(yàn)檢疫局發(fā)現(xiàn)一批菲律賓進(jìn)口香蕉中的有害生物香蕉腎盾蚧。它是一種檢疫性有害生物，食性復(fù)雜，可危害多種果樹和觀賞植物，極易隨寄主植物果實(shí)、苗木遠(yuǎn)距離傳播。該蟲目前在中國尚無分布。
國家質(zhì)檢總局就此已多次向菲方通報，要求其調(diào)查原因，采取改進(jìn)措施。此通報一出，對于菲律賓香蕉業(yè)來說，可算是毀滅性的打擊。
據(jù)美國《華爾街日報》報道，菲律賓香蕉種植及出口企業(yè)協(xié)會執(zhí)行董事安提格表示，受中國方面通報的影響，有43家公司被告知其出口產(chǎn)品不被中國接受。
“現(xiàn)在所有的菲律賓對華出口商都非常著急，他們很多香蕉都爛在碼頭上?！狈坡少e方面的一位媒體人士表示，“不少華商比較著急，因?yàn)樗麄儺?dāng)中很多人是香蕉、菠蘿等水果的生產(chǎn)商(深加工)。”
安提格表示，自中國3月開始采用新標(biāo)準(zhǔn)以來，菲律賓香蕉出口商已經(jīng)損失了大約10億菲律賓比索(約合1.48億元人民幣)。滯留在大連、上海等地港口的部分香蕉正在腐爛，因?yàn)橹袊畧?jiān)持必須通過新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)他介紹，有240個貨柜的菲律賓香蕉因?yàn)闊o人問津，而被迫運(yùn)回菲律賓，在此之前，還有許多香蕉滯留在中國各大港口卻無人問津，只能任其爛掉，損失慘重。據(jù)《馬尼拉公報》報道表示，菲律賓香蕉出口商近日頻頻向政府抱怨。
不僅如此，菲律賓香蕉種植及出口企業(yè)協(xié)會警告稱，如果香蕉行業(yè)的第二大出口市場中國停止進(jìn)口菲律賓香蕉，可能菲律賓國內(nèi)將會有多達(dá)20萬蕉農(nóng)和配套服務(wù)工人失去生計(jì)。
新駐華大使緊急到崗
對此，菲律賓作物產(chǎn)業(yè)局派專家組前往中國，檢查問題香蕉，并重申菲律賓政府的觀點(diǎn)，即該國香蕉在出口前通過了嚴(yán)格檢查。
菲律賓方面向中國承諾，加強(qiáng)對本國香蕉的檢測。在兩國的協(xié)商下，問題終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
5月22日，據(jù)菲律賓GMA、abs-cbnnews兩家新聞網(wǎng)報道，菲總統(tǒng)副發(fā)言人阿比蓋爾·瓦爾特宣布：“我們有一個好消息。在解決植物檢疫問題上，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)展。今天，我們獲悉，有30-40個集裝箱的香蕉被允許進(jìn)入中國。”
他還補(bǔ)充，中菲兩國農(nóng)業(yè)部門已就“快速解決涉及菲對華出口的所有植物檢疫議題”的相關(guān)措施達(dá)成一致意見。盡管如此，此刻菲律賓香蕉的慘重?fù)p失已經(jīng)難以挽回。
菲律賓香蕉種植農(nóng)代言人SteveAntig就表示：“我們當(dāng)前面臨的局勢非常的不正?；覀兎N植出的香蕉不僅要符合中國制定出的嚴(yán)格協(xié)議的要求，而且其他市場當(dāng)前開始爭取從中菲香蕉事件中獲益，他們對于我們種植出的香蕉在國際市場上給出的售價幾乎是最低價格。”
目前，來自中東、俄羅斯以及中國市場的一些香蕉進(jìn)口商對于菲香蕉給出的售價每箱為60比索-120比索，相當(dāng)于保本價格，最多只能保證不虧損。
5月30日，為了修補(bǔ)中菲關(guān)系，菲律賓參議院又火速批準(zhǔn)前駐華大使索尼婭·布蕾迪再次出任駐華大使，以填補(bǔ)這個已經(jīng)空缺一年多的關(guān)鍵職位。作為一名中國通，布蕾迪擁有極其豐富的外交經(jīng)驗(yàn)。
對于駐華大使這一工作的艱巨性，布蕾迪說：“我被派往中國的原因就是，希望能通過外交手段解決問題。我唯一能做的就是向中國政府傳達(dá)我們的立場，并看一看如何通過更好的方式來緩解緊張局勢和‘滅火’，以便兩國開展對話并找出問題的解決辦法?！?/P>
其他市場難開拓
面對來自中國方面的進(jìn)口限制，菲律賓方面也不停地為本國香蕉另尋出路，比如，開拓東南亞、東北亞和美國等地區(qū)的市場。
菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示，他已下令有關(guān)部門加強(qiáng)對菲律賓香蕉出口市場的多元化拓展，使得香蕉不會因?yàn)槌隹趩我粏栴}而受限。
菲總統(tǒng)副發(fā)言人瓦爾特也介紹說，盡管中國放松了對菲商品進(jìn)口的限制，但菲政府仍在為香蕉尋找其他出口市場，以解決中國進(jìn)口限制對香蕉業(yè)的影響。
據(jù)來自韓國的《朝鮮日報》6月11日報道，菲律賓也將部分原本計(jì)劃銷往中國的香蕉轉(zhuǎn)至日本及韓國市場。
目前韓國95%的香蕉進(jìn)口來自菲律賓，為防止對菲律賓的過度依賴，在增加菲律賓香蕉進(jìn)口的同時，韓國部分商家也在同期從厄瓜多爾和斯里蘭卡進(jìn)口了部分香蕉。
據(jù)報道，菲律賓農(nóng)業(yè)部當(dāng)前已經(jīng)組成包括菲律賓貿(mào)易工業(yè)部(DTI)和菲律賓外交事務(wù)部(DFA)在內(nèi)的一個團(tuán)隊(duì)以開發(fā)新的出口營銷戰(zhàn)略。這個貿(mào)易訪問團(tuán)計(jì)劃在下個月出訪中東地區(qū)和俄羅斯以及伊朗等國以更好地使得菲律賓香蕉與這些市場需求匹配。
“日本市場對于菲律賓本土香蕉的容納程度已經(jīng)有所飽和，韓國市場同樣也是此類情況，并且韓國市場當(dāng)前尤其注重品質(zhì)?！币幻l(fā)言人表示。
6月11日，據(jù)菲律賓媒體報道，俄羅斯駐菲律賓大使NikolayKudashev在出席菲律賓官方活動時表示，在一定程度上考慮為菲律賓香蕉打開市場，使得菲律賓香蕉種植農(nóng)能有機(jī)會在俄羅斯市場出口菲產(chǎn)香蕉。
“如果菲產(chǎn)香蕉進(jìn)入俄羅斯市場，這對于菲俄兩國可能是一個合作點(diǎn)，目前俄羅斯主要是從厄瓜多爾和中美洲采購香蕉，這些國家距離俄羅斯都太過于遙遠(yuǎn)。”NikolayKudashev說道。2011年期間菲律賓和俄羅斯兩國間的貿(mào)易額總計(jì)高達(dá)16.4億美元，同比上一年漲幅15%。
盡管菲律賓方面在拓寬市場上加大了力度，但也有人持不同觀點(diǎn)。菲律賓香蕉種植和出口商協(xié)會(PBGEA)就對這種做法提出質(zhì)疑。
“過去30年來一直在積極開拓新市場，但中國恰恰是開拓成功的主要市場;另一個主要市場澳大利亞則在十多年前為了保護(hù)本地香蕉產(chǎn)業(yè)加大了檢疫力度，目前已經(jīng)失敗?！盤BGEA表示，在該協(xié)會看來，開發(fā)新的香蕉市場存在太多問題和困難了。
受此次事件的影響，大多數(shù)菲律賓香蕉種植農(nóng)在國際市場上得到的香蕉報價已經(jīng)下降。據(jù)菲律賓大部分香蕉種植農(nóng)透露，那些不能在中國市場出售的香蕉，在國際市場上被給出的售價更加低廉。
“也許我們需要花費(fèi)5年甚至更長的時間才能滲透到當(dāng)?shù)叵憬兜氖袌??！币幻憬斗N植代表表示。“我認(rèn)為政府不知道，當(dāng)前菲律賓若想與他國培養(yǎng)貿(mào)易關(guān)系有多么的困難?！?/P>