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食鹽的癥結(jié)在壟斷而非加碘

2012/5/1 15:51

國(guó)家衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安15日稱,食鹽加碘并未造成居民碘攝入過(guò)量;居民碘缺乏的健康風(fēng)險(xiǎn)大于碘過(guò)量的健康風(fēng)險(xiǎn)。因此,繼續(xù)實(shí)施食鹽加碘策略對(duì)于提高包括沿海地區(qū)在內(nèi)的大部分地區(qū)居民的碘營(yíng)養(yǎng)狀況十分必要。(5月16日《中國(guó)新聞網(wǎng)》)

關(guān)于碘鹽,近年非議不斷。今年上海的兩會(huì)上,有多名人大代表和政協(xié)委員提交了增加無(wú)碘鹽供應(yīng)的議案或提案,呼吁“不能再?gòu)?qiáng)迫市民統(tǒng)一吃碘鹽了!”據(jù)稱,上海市場(chǎng)上供應(yīng)的基本是碘鹽,很多不缺碘的市民也被迫長(zhǎng)期食用碘鹽。同時(shí),有學(xué)者對(duì)普及食鹽加碘策略的科學(xué)性提出了質(zhì)疑。

細(xì)心的讀者會(huì)發(fā)現(xiàn),民間呼聲與衛(wèi)生部的說(shuō)法并不完全矛盾。按照衛(wèi)生部的說(shuō)法,還是有些地區(qū)部分居民的碘營(yíng)養(yǎng)狀況處于不適宜或不安全的水平,這些地方的一些居民并不需要補(bǔ)碘,可這部分人可能也在食用碘鹽,因?yàn)樗麄兒茈y買到無(wú)碘鹽,而這正是上海市人大代表和政協(xié)委員所希望改變的。

我國(guó)從1995年開始強(qiáng)制施行“食鹽加碘”。這一制度原本是要求“區(qū)別對(duì)待”的,即高碘地區(qū)還是要供應(yīng)無(wú)碘鹽。但在實(shí)際操作中卻幾乎變成了“一刀切”,很多不缺碘甚至高碘地方買不到無(wú)碘鹽。由于甲狀腺疾病等疑因碘攝入量過(guò)多引發(fā)的疾病增多,消費(fèi)者想吃無(wú)碘鹽卻很難買到,要求加大無(wú)碘鹽供應(yīng)量的呼聲不斷,但無(wú)碘鹽難買的狀況卻一直得不到根本改觀。

鹽業(yè)公司為什么總是“惜售”無(wú)碘鹽?有一個(gè)因素是明擺著的,那就是無(wú)碘鹽的利潤(rùn)低,而加碘鹽中有暴利。有專家稱,鹽業(yè)公司從制鹽企業(yè)購(gòu)鹽的平均價(jià)格為400元/噸到500元/噸,其中加碘的成本只有20元~25元/噸,但鹽業(yè)公司平均批發(fā)價(jià)格為1500元~2000元/噸,整個(gè)批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的價(jià)差高達(dá)4倍!而如此超額利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn),是建立在“專營(yíng)”即壟斷這個(gè)前提之上的。

食鹽的生產(chǎn)供應(yīng)能力不是問(wèn)題,只要銷售的主體是多元化的,就不可能出現(xiàn)稀缺的狀況。因此,食鹽問(wèn)題的癥結(jié)在于購(gòu)銷的壟斷,而非加碘策略本身。有消息稱,國(guó)家有關(guān)部門正在制定鹽業(yè)體制改革方案,而改革的方向就是打破食鹽專營(yíng)體制,并逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

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