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2012/5/1 16:05
制度不健全，就健全制度，但“良心債”不需要法律規(guī)定，就靠良知來發(fā)現(xiàn)。
儼然“國家機密”的三聚氰胺賠償基金，在媒體的關(guān)注中逐漸擠出了“牙膏”———中國乳業(yè)協(xié)會悄悄地在自己的網(wǎng)站上披露：中國人壽累計辦理支付1794人次，支付金額1048萬元，基金銀行賬戶余額1.92億元（含利息及2011年當(dāng)年由中國人壽墊付但未劃賬金額）。（6月13日《證券日報》）
1.92億元，就算放在銀行2年里不進行任何資金運作，所產(chǎn)生的利息也達到1593萬元，這些利息到哪里去了？中國人壽對記者的回答是“不清楚”。結(jié)合此前媒體對醫(yī)療賠償基金的賠償情況、管理運作方式和現(xiàn)金余額的質(zhì)疑，再次證實：最可怕的不僅是賠償基金的低效運行，而是缺乏公信的黑箱操作。
賠償款基金中有一部分是用于患兒后續(xù)治療的，現(xiàn)在剛過兩年多，就已經(jīng)產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不清，這還能保證受害者一個未來嗎？
賠償基金的不透明，緣于其法律地位的“曖昧”。這筆賠償基金，雖然是借鑒外國經(jīng)驗設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量賠償基金，但它沒成立獨立的財團法人，也不適用《基金會管理條例》；它也不是證券基金，不需要依《證券投資基金法》向外公布年報。但三聚氰胺奶粉的賠償基金，本來就是一筆“良心債”：即使沒有法律規(guī)定，無論是中國人壽還是乳協(xié)，都應(yīng)該向社會主動公開，并且數(shù)據(jù)必須是詳細、可核實的，而不像現(xiàn)在只報出一個賠償總數(shù)，不能細化到具體賠償對象，且對利息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)諱莫如深。
這是一筆“良心債”，需要中國乳業(yè)以自己的坦誠換取公眾的寬恕。制度不健全，就健全制度，但“良心債”不需要法律規(guī)定，就靠良知來發(fā)現(xiàn)。（法律工作者 沈彬）