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2012/5/1 16:06
【《財經(jīng)》綜合報道】據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道消息，針對當(dāng)前中國社會食品安全事件頻出現(xiàn)象，6月29日，全國人大委員朱永新建議鼓勵舉報，通過放權(quán)于民的方法來實現(xiàn)合理監(jiān)管。
6月29日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議分組審議了路甬祥副委員長所作的全國人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國食品安全法》實施情況的報告。
報告稱，少數(shù)地方政府和部門出于對維護(hù)穩(wěn)定的錯誤認(rèn)識，以及片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)等原因，對食品安全事件不能及時嚴(yán)肅查處，對違法犯罪行為不能有力打擊，個別監(jiān)管部門和人員甚至玩忽職守，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。
針對食品安全中存在的監(jiān)管不力現(xiàn)象，朱永新委員表示，在強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時，可借鑒國外的成功經(jīng)驗，例如美國現(xiàn)行的“吹哨法案”，通過放權(quán)于民的方法來實現(xiàn)合理監(jiān)管。
所謂“吹哨法案”又稱“告密者保護(hù)法案”，其目的，是使參與違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的知情人員能夠為了公共利益而站出來，通過告密的手段來揭露內(nèi)幕。
告密者受到法律的保護(hù)和重獎，每個知曉內(nèi)情的人都可以站出來揭露、訴訟和檢舉，他們將受到保護(hù)、免責(zé)和獎勵。
朱永新說，“雙匯‘瘦肉精’也好，‘染色饅頭’也好，參與人并不是一個兩個人，但是沒有人站出來舉報，沒有人站出來檢舉揭發(fā)，為什么？沒有這樣的獎勵與懲罰措施。”
朱永新建議盡快建立這套機(jī)制，以推進(jìn)食品安全工作，并進(jìn)而改變目前政府部門既是游戲規(guī)則的制定者又是執(zhí)行者的矛盾。
今年3月至5月間，全國人大常委會執(zhí)法檢查組開展了自2009年6月食品安全法實施以來的第二次執(zhí)法檢查。
對于當(dāng)前的食品安全形勢，多位參與分組審議的常委、委員都用“嚴(yán)峻”來形容。
莊先委員今年4月曾到東南某省進(jìn)行檢查。地方對檢查組熱情接待，桌上擺著剛摘下來的龍眼，莊本人剛拿起一個，就被隨行的該省質(zhì)量監(jiān)督局副局長攔住了。這位副局長告訴莊，“這個龍眼是被福爾馬林泡過的”。桌子上擺著的紅色草莓，據(jù)這位副局長判斷，也是用催熟劑催熟的。