2012/5/1 16:09

據(jù)新華社電針對臺灣鮮奶價格近期漲價一事，臺灣公平交易委員會主動立案調查，并于19日認定臺灣三大乳品業(yè)者味全公司、統(tǒng)一公司、光泉公司在今年10月期間聯(lián)合上漲鮮奶價格，違反公平交易法的規(guī)定，罰款味全公司1200萬元(新臺幣，下同)、統(tǒng)一公司1000萬元、光泉公司800萬元。

三企業(yè)串聯(lián)漲價

公平會指出，受罰三家乳品企業(yè)占有臺灣鮮奶供應市場的八成，雖然近期生乳收購價格每升上漲了1.9元，使鮮奶成本價上漲，但三家企業(yè)聯(lián)合上漲鮮奶建議零售價格，均一致性超額調整超過反映生乳成本的額度，且漲價的幅度幾乎一樣。

以1公升裝鮮奶主力產(chǎn)品為例，味全產(chǎn)品由77元調整至83元、統(tǒng)一產(chǎn)品由76元調整至82元、光泉產(chǎn)品由76元調整至82元，都是一樣上漲6元，可見不僅企業(yè)所開出商品的參考建議售價一致，而且上漲額度遠超出生乳收購價增加的成本。

經(jīng)過比對過去案例，三大企業(yè)本次漲價所開出的建議零售價格吻合程度高，且比過去的漲幅高出數(shù)倍，如果沒有聯(lián)合串通是無法解釋的。三家業(yè)者1公升鮮奶均一致漲價6元，僅有約2元的漲價具有合理的解釋，其余上漲的4元部分，3家企業(yè)所陳述的漲價理由不同，但漲幅卻相同，因此可以認定此次漲價是企業(yè)間串聯(lián)導致，這損害了消費者的利益。

公平會解釋說，該會對于認定企業(yè)是否聯(lián)合漲價，除了根據(jù)契約、協(xié)議等直接證據(jù)外，還包括用間接證據(jù)作出的合乎經(jīng)驗法則及邏輯法則的推論、判斷等，作為認定違法事實的基礎。

味全稱將提訴愿

此間學者在接受采訪時稱，此次公平會開罰是采用間接證據(jù)，三家企業(yè)在漲價前就已通過媒體傳達漲價信息，串通合意的企圖非常明顯。公平會的此舉在于向市場傳達一個信息，政府時刻關注涉及民生的物價問題，廠商不要以為寡占市場就可以予取予求。

對于公平會做出的決議，味全表示將在收到行政處分書之后提出行政訴愿；統(tǒng)一表示，目前還未收到相關公文，暫時沒有回應。

近一段時間，島內因鮮奶價格上漲以及咖啡業(yè)者借機上漲含奶咖啡價格，引起市民強烈不滿。臺灣消基會此前也表示，國際咖啡價格下降，但咖啡業(yè)者齊頭濫漲不合理也不合法，呼吁消費者團結起來一起抵制業(yè)者。

臺灣公平會成立于1992年，隸屬臺灣行政機構，是臺灣競爭政策與公平交易法的主管機關，依法負責擬訂公平交易政策及法規(guī)，調查處理各種妨礙競爭的行為，包括獨占、結合及聯(lián)合等限制競爭行為及不公平競爭行為。

(京華時報)