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2012/5/28 09:37
□本報記者 李少林
中糖協(xié)近日發(fā)布懸賞舉報走私糖公告，揭示國內(nèi)白糖走私猖獗現(xiàn)實。日前，中國證券報記者走訪云南昆明、廣西南寧、東興等地，實地調(diào)查白糖走私，還原出白糖走私的途徑和銷售渠道。期間，有知情人士透露，白糖走私獲利高過走私。
隱形走私盡人皆知
廣西壯族自治區(qū)防城港東興市，是我國第三大陸陸口岸，也是廣西對東盟的第二大貿(mào)易口岸。東興市與越南僅一河之隔，河面寬度大部分不超過150米。北侖河上的北侖河大橋是東興市與越南芒街唯一的陸陸通道。上午11點，從越南來的貨運船排滿了河面，船上滿載著木薯粉等進口貨物。
本地的哥小覃指著河面上一艘艘貨船說：“走私貨就藏在這些船里，等到夜晚再偷運上岸?！彼f，在東興，走私橡膠、機車、電器和農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)象并不少見。而白糖近期成了走私的熱門產(chǎn)品，不過他說，要“走貨”需要“找到那些有關(guān)系的人才行，不然很難。”
中午12點，東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，幾百輛滿載木薯粉的小貨運車在排隊等待過磅。目前，邊民互市貿(mào)易區(qū)每天貨物過境量已經(jīng)能達到1500噸。
不過，邊民互市貿(mào)易區(qū)的一位不愿透露姓名的服務(wù)人員告訴中國證券報記者，一到晚上，有不少走私糖從互市貿(mào)易區(qū)上岸。“晚上經(jīng)常能看到幾十輛車白糖從這里上岸?！薄白咚酱堪兜臅r候，附近每個路口都有拿著對講機放風(fēng)的人，只要有風(fēng)吹草動，就會通過對講機通知船上的人，走私船就會迅速離岸駛向越南對岸。”他說，“走私一般很難抓，何況這種走私都是打通了相關(guān)環(huán)節(jié)的。”
但也有例外，據(jù)該人士透露，就在前幾天，緝私人員乘坐換了牌照的車輛突擊檢查，查獲了幾船走私化肥的船只，扣押了走私人員。
在東興市最大的農(nóng)貿(mào)市場國貿(mào)市場，從事食糖批發(fā)的店鋪只有幾家。在其中一家批發(fā)店，“海棠東亞”牌白糖批發(fā)價為300元/袋（百斤裝）；這個價格比200公里外的廣西首府南寧市的批發(fā)價低10%。南寧、柳州、崇左等地是廣西主要的白糖生產(chǎn)地。東興市并沒有白糖生產(chǎn)企業(yè)?！白咚教沁M來都會更換包裝進行銷售，外行根本看不出來?！睒I(yè)內(nèi)人士稱。
在這里走私就像隱形人，無法看到卻無處不在。中國證券報記者一到東興口岸的時候，就有男子過來搭訕，稱能夠帶人去越南，“不需要護照，300元保你過去?！睋?jù)廣西中青旅的工作人員介紹，從東興市出境越南必須要護照，身份證不行。
離東興市不遠就是越南的海防港，這是越南著名的東盟貨物集散地，越南在此設(shè)立了保稅區(qū)?！皝碜蕴﹪葨|南亞國家的貨物，有很多都在海防港集散。”云南云維糖業(yè)有限公司食糖綜合經(jīng)營部副主任楊景偉說：“泰國糖大部分通過海防港-北部灣進入中國?！?/P>
“螞蟻搬糖”
走私糖進入國內(nèi)有多種途徑。除了在東興這樣晚上利用邊境口岸進來外，云南的河口口岸也是主要的進境渠道。
近期，昆明海關(guān)公開宣傳去年以來已經(jīng)查獲815噸走私糖，而南寧海關(guān)也查獲了1000多噸的走私糖。
除此之外，從廣西北部灣漫長的海岸線走私進境也是重要的渠道。據(jù)知情人士透露，走私販先用大船將糖運至公海，然后再由走私人員用小船上岸。
“只要用船將糖運至北部灣的公海，附近的小船就會蜂擁而至，像螞蟻搬家似的搶運白糖，轉(zhuǎn)眼之間，數(shù)萬噸白糖就會被一搶而光?！鄙鲜鋈耸客嘎叮凰掖煌砩峡梢赃\30噸白糖，每噸糖他們約可獲利300多元，“一晚上就有近萬元的收益，這么好的生意誰不做！走私糖比販毒強，風(fēng)險小，收益高?！?/P>
而從組織結(jié)構(gòu)看，白糖走私既要高度組織性的集團，也有眾多分散的個人參與。比如，從海關(guān)進口就需要高度組織性的集團來運作。而通過公海通過小船上岸，則有明顯的螞蟻搬家特性。
據(jù)農(nóng)光介紹，在東興等地的邊民，有的會收集一個村的身份證，用來販運白糖進口，用多個身份證可以規(guī)避海關(guān)對攜帶進關(guān)貨物數(shù)量的規(guī)定。
多渠道流入終端
在銷售環(huán)節(jié)，走私糖最大的流入渠道就是進入大型批發(fā)市場。
在南寧市華西路批發(fā)市場，有不少批發(fā)商在偷偷售賣泰國糖。5月18日，中國證券報記者以白糖批發(fā)商的身份走進一家白糖批發(fā)店鋪，提出要購買泰國糖，店主在謹慎核查記者不是緝私人員后，報價310元/袋銷售泰國糖，這個價格比國產(chǎn)糖低8%。該店主說，如果要得多的話，價格還可以商量。
昆明海關(guān)近日查獲一起10噸的白糖走私案，據(jù)悉，該起走私案是在云南昆明市東郊的某甘菜市場查獲的。這些白糖是從云南河口口岸走私進入昆明的。
除了在廣西本地的零售批發(fā)市場銷售，走私糖更多的是銷往外地市場。據(jù)廣西糖協(xié)理事長農(nóng)光介紹，自己曾經(jīng)根據(jù)舉報人的舉報，趕到南寧市西鄉(xiāng)塘一處集市，就發(fā)現(xiàn)一群人正在用大卡車裝運走私糖，準備發(fā)往河南等地。
除了進行終端零售渠道，還有一部分走私糖作為原料，進入冰糖加工制造環(huán)節(jié)。據(jù)知情人士透露，在云南的紅河州附近，沿鐵路線有眾多的冰糖加工廠，這些加工廠獲得的原料有不少來自走私糖。
走私猖獗執(zhí)法難
農(nóng)光說，白糖走私已經(jīng)到了猖獗的程度。他介紹說，有一次，他趕到走私販裝運走私糖的地方，但卻無法對其進行抓捕。走私販已經(jīng)將糖更換了包裝，很難對其販運的糖進行認證。正因為這樣，農(nóng)光說，自己很難找到愿意出力查獲走私白糖的部門。有權(quán)力查獲走私的部門并沒有積極配合自己的行動。
農(nóng)光透露，目前已經(jīng)接到了9起走私白糖的舉報。在云南糖協(xié)辦公室，時不時響起的電話鈴聲，多數(shù)是詢問走私糖查處的情況。
在南寧，有不少的白糖走私販，日前，南寧抓獲了一位走私販，白糖走私量高達千噸。但據(jù)該人透露，南寧白糖走私量比他多的還有多人。
農(nóng)光剛從泰國回國，他說，自己跟泰國白糖貿(mào)易商溝通時，對方也坦承知道白糖大部分銷往中國。農(nóng)光說，走私糖的具體數(shù)量無法估計，但是國內(nèi)原來存在的200萬噸的供應(yīng)缺口，目前國內(nèi)糖銷售不暢，這從側(cè)面可以證明，白糖走私量應(yīng)該可以填補這個缺口。