2012/5/1 15:58

焦點(diǎn)2

醉駕入罪

未造成嚴(yán)重后果醉駕也一律拘役

【修改】醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。

【解讀】不久前，“危險(xiǎn)駕駛”入罪引起社會(huì)高度關(guān)注。昨天，全國(guó)人大常委會(huì)開始二審的刑法修正案（八）草案，對(duì)“危險(xiǎn)駕駛犯罪”條款進(jìn)行了再次修改，進(jìn)一步加大了對(duì)醉駕、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為的懲罰力度。

針對(duì)醉酒駕車、飆車等危害公共安全的行為，此前的刑法修正案（八）草案一審稿增加了危險(xiǎn)駕駛犯罪，規(guī)定：“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，處拘役，并處罰金?！?/P>

有法學(xué)專家指出，醉駕、飆車是一種高度危險(xiǎn)的行為，不能等到危險(xiǎn)行為發(fā)生了嚴(yán)重后果再治罪。把危險(xiǎn)駕駛行為寫入刑法，提高對(duì)這種行為處罰的力度，能夠起到更好的警示作用和預(yù)防犯罪行為發(fā)生。

從刑法此次修改來看，對(duì)于醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為，如果造成特別嚴(yán)重后果后，是否可按“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定刑并未明確。

焦點(diǎn)3

死刑判決

滿75歲老人犯罪并不都能“免死”

【修改】審判的時(shí)候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。

【解讀】此前的草案規(guī)定，審判時(shí)已滿75周歲的人不適用死刑。在今年8月人大常委會(huì)對(duì)草案的初次審議中，有的常委會(huì)組成人員提出，“75歲免死”的條款，可能會(huì)對(duì)人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用，為今后的司法實(shí)踐留下后患，因此建議立法必須考慮實(shí)際情況。初次審議后，草案向社會(huì)公布征求意見，有的地方和單位建議將“75周歲”修改為“70周歲”，這樣更能體現(xiàn)矜老恤幼的傳統(tǒng)和保護(hù)人權(quán)的理念。

而有些網(wǎng)民提出，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人們的壽命也逐漸提高，已滿75周歲的人，完全有能力實(shí)施特別惡劣的犯罪，如果一律規(guī)定從輕，可能導(dǎo)致這部分人群故意犯罪增多。

經(jīng)研究，草案二審稿將相關(guān)條款修改為：審判的時(shí)候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。有關(guān)專家認(rèn)為，這樣既體現(xiàn)了對(duì)老年人的人道主義精神，同時(shí)也照顧到復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

焦點(diǎn)4

死緩減刑

故意殺人判死緩或?qū)⒈幌拗茰p刑

【修改】被判處死緩的累犯以及因故意殺人等被判處死緩的犯罪分子可限制減刑，不得假釋，同時(shí)提高了死緩罪犯減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期。這部分罪犯死刑緩期執(zhí)行期滿后減為無(wú)期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于二十五年；減為二十五年有期徒刑的，減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于二十年。同時(shí)，相應(yīng)恢復(fù)刑法原規(guī)定的對(duì)這部分人不得假釋的規(guī)定。

【解讀】全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)表示，草案規(guī)定，對(duì)被判處死緩的累犯以及因故意殺人等八種犯罪被判處死緩的犯罪分子，人民法院根據(jù)情況可以決定不得減刑，但在實(shí)際服刑十八年到二十年后可以假釋。有的常委會(huì)委員和地方提出，這樣規(guī)定，死緩罪犯減刑后的實(shí)際執(zhí)行刑期仍然過短，建議適當(dāng)延長(zhǎng)，以更好地體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則。

經(jīng)研究，建議將草案規(guī)定對(duì)部分罪行嚴(yán)重的死緩犯罪分子“不得再減刑”修改為“限制減刑”。