2012/5/1 16:36

國務院辦公廳日前下發(fā)通知，要求各地各部門必須充分發(fā)揮市場機制的作用，強化“菜籃子”市長負責制，加大政府調控力度，把解決當前問題和建立長效機制結合起來，采取更加有針對性的措施，進一步促進蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。

近期，國內糧食價格和蔬菜價格輪番上漲，其中近兩月的災害天氣成為蔬菜價格上漲的短期因素，而人工、物資和物流價格持續(xù)上漲則從長期上推動蔬菜價格的上漲。

針對這一情況，國務院提出促進蔬菜生產(chǎn)，穩(wěn)定蔬菜供應和價格。通知要求，各地要切實強化“菜籃子”市長負責制：一是穩(wěn)定和提高大城市蔬菜自給能力，要抓緊制定郊區(qū)“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地，實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)設施的支持力度；二要加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場的建設、服務與管理，要增加零售網(wǎng)點，積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為流動菜攤開辟專門銷售區(qū)域，方便居民購買；三要強化城市蔬菜供給應急能力建設，要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5－7天消費量的動態(tài)庫存。

通知同時提出，要加強蔬菜重點生產(chǎn)基地建設。具體措施包括：發(fā)展改革委要協(xié)調有關部門，進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度。鼓勵大城市到蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，保證穩(wěn)定的供應渠道。鼓勵銀行金融機構加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務。保險公司要完善蔬菜保險產(chǎn)品，積極引導菜農(nóng)投保，有條件的地方可對保費適當給予財政補貼。農(nóng)業(yè)部要加大先進適用技術推廣應用力度，安排一定比例的種子工程投資。

流通方面，通知要求，各部門加快推進農(nóng)產(chǎn)品[18.550.76%]冷鏈物流發(fā)展，發(fā)改委要安排專項資金加強產(chǎn)地蔬菜預冷設施、批發(fā)市場冷藏設施、大城市蔬菜低溫配送中心建設。發(fā)改委、鐵道部要加強產(chǎn)銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運輸車輛及場站設施建設，促進大批量、長距離蔬菜的鐵路運輸。省級人民政府要進一步落實和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全國范圍內對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。

通知要求，地方各級人民政府、各有關部門要積極采取措施，認真做好當前蔬菜恢復生產(chǎn)和市場供應工作，確保價格基本穩(wěn)定。同時，要繼續(xù)落實好《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》，抓好肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應，繼續(xù)落實好國家關于支持生豬和奶業(yè)等穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。