2012/5/1 16:42
“我們可能要學(xué)會(huì)同高油價(jià)和高糧價(jià)共處。如果我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候減稅,將向消費(fèi)者釋放錯(cuò)誤的信息,即‘像從前一樣消費(fèi)吧,我們會(huì)減稅的’?!?/P>
作為歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞的發(fā)言人,阿梅利亞·托雷斯毫不掩飾歐洲人對(duì)于自己用近10年心血鑄就一種新貨幣的自豪之情。同時(shí),她也坦誠(chéng)地表示,雖然歐洲貨幣聯(lián)盟(The European Economic and Monetary Union,下稱“EMU”)已經(jīng)形成,一個(gè)歐洲財(cái)政聯(lián)盟的形成并非指日可待。
近日,在面對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》等近10家亞洲媒體的記者時(shí),托雷斯很坦然地談到了歐洲人對(duì)能源和食品價(jià)格飆升的看法。她認(rèn)為,這一波全球能源和食品漲價(jià)與中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家人民生活水平提高有密切關(guān)系。
歐元區(qū)擴(kuò)張:并非越快越好
從1999年1月1日起,歐元成為EMU國(guó)家的單一貨幣。
“EMU是一個(gè)巨大的成功,而這事實(shí)上也是最顯性的部分,例如我們擁有單一利率、匯率,以及非常獨(dú)立的歐洲中央銀行。”托雷斯表示,“然而我要說一些其中可以改進(jìn)之處。”
“EMU的經(jīng)濟(jì)部分,即一系列經(jīng)濟(jì)政策的組合,始終存在有待改進(jìn)的空間,”她說,“這意味著我們需要協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)政策,而不僅僅是關(guān)心預(yù)算政策這個(gè)層面。”
“誠(chéng)然,就預(yù)算而言,去年歐元區(qū)的平均預(yù)算赤字率為0.6%,這幾乎可稱總體上達(dá)到了平衡,是近10年來最好的結(jié)果。”托雷斯說,“我們想進(jìn)一步提高這種水準(zhǔn)。實(shí)際上,歐元現(xiàn)在如此強(qiáng)勢(shì),因?yàn)槲覀儧]有嚴(yán)重的(經(jīng)濟(jì))失衡狀況,也沒有其他經(jīng)濟(jì)體的失衡狀況,例如美國(guó)?!?/P>
“同時(shí),EMU成員國(guó)也有很多合作超越了預(yù)算層面,而觸及了歐元區(qū)所存在的分歧?!蓖欣姿拐f,“例如通脹問題。雖然歐洲過去10年中的平均通脹率為2%,但其中有些國(guó)家屬高通脹,一些國(guó)家則低很多,這才構(gòu)成了上述平衡?!?/P>
1998年5月,當(dāng)時(shí)歐盟15個(gè)成員國(guó)中的11個(gè)滿足了使用統(tǒng)一貨幣的條件,自愿加入EMU,其貨幣在1999年1月1日轉(zhuǎn)換為歐元。
然而事實(shí)上,首批加入EMU的國(guó)家除芬蘭外,其余10國(guó)在財(cái)政赤字或外債總額方面并未嚴(yán)格符合《馬斯特里赫特條約》所規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)(政府債務(wù)占GDP比重不超過60%),其中包括兩個(gè)重債務(wù)國(guó)——意大利與比利時(shí)。
歐盟如何協(xié)調(diào)內(nèi)部的這種不平衡?托雷斯說:“答案非常簡(jiǎn)單,這些國(guó)家需要更深入、更迅速的改革?!?/P>
“法國(guó)現(xiàn)在正在啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革,我覺得意大利也進(jìn)行了令人稱道的改革。你看過去18個(gè)月意大利的出口表現(xiàn),那非常令人稱贊?!蓖欣姿拐f,“歐盟多年來的原則就是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革是必由之路?!?/P>
斯洛伐克作為歐盟新成員國(guó),將于明年1月1日加入歐元區(qū)。托雷斯說:“我們沒有催促他們接受使用歐元。我們說的是:重要的是你自己要準(zhǔn)備好給自己一個(gè)目標(biāo)日期。這樣你就可以進(jìn)入準(zhǔn)備期,同時(shí)向本國(guó)經(jīng)濟(jì)、人民釋放一個(gè)信息,即我們將最終在這個(gè)時(shí)間加入(歐元區(qū)),這才是重點(diǎn)。這意味著你將接受正確的政策,慢慢轉(zhuǎn)向穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及可持續(xù)的全球貿(mào)易,并減少預(yù)算赤字等?!?/P>
“如果你作了上述準(zhǔn)備,就會(huì)開始感受到歐元帶來的好處。市場(chǎng)會(huì)回報(bào)你?!彼f,“歐元會(huì)當(dāng)你準(zhǔn)備好的時(shí)候?qū)δ銡g迎致意。”
盟內(nèi)財(cái)政合作前景堪憂
除EMU獲得“巨大成功”之外,托雷斯坦言,歐盟在財(cái)政方面的合作前景則并不令人樂觀。
“最大的障礙在于,直到現(xiàn)在,要在財(cái)政或稅務(wù)問題上達(dá)到共識(shí),仍需要全體成員國(guó)的同意,”她說,“歐盟從12個(gè)到15個(gè)到現(xiàn)在的27個(gè)成員