2012/5/1 15:53

為進一步規(guī)范食品流通許可行為，降低行政許可職能風(fēng)險，增強食品經(jīng)營業(yè)戶的自律意識，泰安市工商局岱岳分局從細節(jié)入手，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新的工作方式方法。在嚴(yán)把食品經(jīng)營業(yè)戶場地條件、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施，從業(yè)人員健康狀況審核關(guān)的同時，試行了“三表一書一庫”制度，確保食品流通許可工作的順利開展。

從業(yè)人員附表?！妒称钒踩ā芬?guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度”，但由于食品行業(yè)從業(yè)人員變化大、流動性強，變更后從業(yè)人員有沒有進行健康體檢，工商部門很難掌握，為降低行政許可風(fēng)險，該局要求食品經(jīng)營業(yè)戶在申請《食品流通許證》或者變更從業(yè)人員時，必須上報《從業(yè)人員附表》，將每個從業(yè)人員的姓名、性別、住址、身份證號碼都記錄在案。

現(xiàn)場核查附表。針對原《食品流通許可證》現(xiàn)場核查表內(nèi)容敘述籠統(tǒng)，無法考察申請人經(jīng)營食品品種、數(shù)量、配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施情況等問題，科學(xué)設(shè)計了“現(xiàn)場核查附表”，將經(jīng)營的食品品種、經(jīng)營項目、經(jīng)營方式、設(shè)備設(shè)施做進一步細化。

信息采集表。根據(jù)《山東省工商行政管理局食品流通許可證發(fā)放管理辦法》第七條、第八條規(guī)定：“食品經(jīng)營者應(yīng)提供其經(jīng)營食品的品種與數(shù)量清單?！?這與流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫信息采集表的內(nèi)容基本相符?；诖耍摼终弦?guī)范信息采集和許可證發(fā)放流程，將食品信息采集表作為食品經(jīng)營者申請辦理食品流通許可證應(yīng)提交的材料之一，食品數(shù)據(jù)庫信息采集表要求一式兩份，一份交食品流通許可辦公室歸檔；一份及時反饋給所屬工商所進行信息錄入。

食品流通許可告知書。將廣大食品經(jīng)營業(yè)戶申領(lǐng)《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)符合的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以《食品流通許可告知書》的形式進行告知，內(nèi)容涵蓋食品經(jīng)營的品種、場所、設(shè)備等相關(guān)規(guī)定和要求，既讓食品經(jīng)營業(yè)戶少走彎路，同時也提高了食品安全自律意識。

影像資料庫。將每個食品經(jīng)營業(yè)戶的現(xiàn)場核查情況都進行拍照，留存影像資料，建立影像數(shù)據(jù)庫，每個業(yè)戶的食品經(jīng)營設(shè)施、食品安全管理制度、證照情況等一目了然，對日后備查提供了依據(jù)。

“三表一書一庫”制度的推行，確保了食品流通許可證的順利發(fā)放，有效防止了行政許可職能風(fēng)險。截至目前，該局已順利發(fā)放網(wǎng)上受理、審批申請1400余份；審查申請材料1300余份；退回存在問題的申請材料540余份，打印許可證1357個。