2012/5/1 15:54

美國玉米來了，緊隨其后的是擔(dān)憂與顧慮。

7月21日，中糧集團(tuán)從美國進(jìn)口的6.1萬噸轉(zhuǎn)基因玉米到達(dá)深圳，這被認(rèn)為是大約15年來第一艘滿載美國玉米的貨船停靠中國，接下來預(yù)計(jì)還有四艘同樣的貨輪抵達(dá)。

進(jìn)口美國玉米引發(fā)了輿論的擔(dān)憂。一部分人擔(dān)心轉(zhuǎn)基因是否安全；而另一部分人的擔(dān)心則考慮這是否意味著中國的玉米也會重蹈中國大豆的覆轍，從一個(gè)可以自給自足生產(chǎn)的大國過渡到該類食品的凈進(jìn)口國。

7月30日，發(fā)改委網(wǎng)站刊登了回應(yīng)文章解釋稱，按照中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定，目前中國每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬噸，前些年由于國內(nèi)玉米價(jià)格低，企業(yè)很少組織進(jìn)口。今年國內(nèi)玉米價(jià)格有所上漲，而國際市場玉米價(jià)格較低，因此出現(xiàn)了玉米進(jìn)口的情況。

發(fā)改委還稱，中國是世界玉米生產(chǎn)和消費(fèi)大國，常年產(chǎn)量和消費(fèi)量都在1.5億噸以上，就算720萬噸配額玉米全部進(jìn)來，占國內(nèi)市場的比例也不超過5%，對國內(nèi)市場影響有限。

減產(chǎn)、春耕不暢等原因都推高了國內(nèi)玉米的價(jià)格。《華爾街日報(bào)》稱，中糧集團(tuán)購買的這批轉(zhuǎn)基因玉米的價(jià)格低于240美元/噸（約合人民幣1620 元/噸）。按照玉米信息網(wǎng)提供的現(xiàn)貨價(jià)格，玉米的出庫價(jià)平均在1850至1890元/噸。連日來的洪水并沒有給現(xiàn)貨價(jià)格帶來多少波動(dòng)，但卻再一次推高了期貨價(jià)格，說明人們普遍預(yù)期玉米價(jià)格還會上漲。

不過，作為經(jīng)濟(jì)由緊縮轉(zhuǎn)為復(fù)蘇的顯著標(biāo)志，國際市場上玉米與眾多大宗商品的價(jià)格走勢也已經(jīng)持續(xù)上漲了。作為美國食品的主要原料，玉米的價(jià)格自去年9月1日以來每蒲式耳（谷物容量單位，1蒲式耳約等于36.4升）累計(jì)上漲了24%，如果通脹預(yù)期明顯，那么玉米價(jià)格還會持續(xù)上漲。

現(xiàn)在進(jìn)口盡管不是最低的價(jià)格，但實(shí)際上可能還是處在一個(gè)相對合適的價(jià)格區(qū)間。因此拋開食品安全問題（事實(shí)上，現(xiàn)在沒有權(quán)威的科學(xué)結(jié)果可以證明轉(zhuǎn)基因是否會直接傷害人類健康），進(jìn)口比國內(nèi)市場更低價(jià)格的玉米不失為一個(gè)明智之舉。這樣的確可以靠更充裕的流動(dòng)性，抑制國內(nèi)玉米價(jià)格的上漲，避免玉米成為下一個(gè)大蒜或者是綠豆，對投機(jī)者也可以起到警示作用。此舉另一個(gè)好處則是還可以讓中美貿(mào)易關(guān)系看起來比較積極。

因?yàn)楹茈y判斷進(jìn)口玉米是否是長期行為，所以現(xiàn)在討論危害國家糧食主動(dòng)權(quán)還為時(shí)尚早。值得注意的是，中國大量進(jìn)口玉米的消息一經(jīng)公布，將很快反過來影響國際市場玉米價(jià)格。

進(jìn)口玉米小百科

01中國此前沒有進(jìn)口過玉米嗎？

中國是玉米生產(chǎn)大國，玉米產(chǎn)量豐富。中國四年來首次大規(guī)模進(jìn)口美國玉米，此前進(jìn)口數(shù)額較少。

5月4日，中國購買11.5萬噸美國玉米，這是近四年來首次大規(guī)模進(jìn)口美國玉米，從而證實(shí)了中國試圖尋找國外供貨渠道，以抑制國內(nèi)玉米價(jià)格上漲的傳聞。

02中國進(jìn)口玉米的原因是什么？

美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，中國上次從美國進(jìn)口玉米是在2006年9月至2007年8月的銷售年度，當(dāng)時(shí)購買了2700噸玉米，排名美國玉米進(jìn)口國第 48位。中國上一次大規(guī)模購買美國玉米是在1998/99銷售年度，當(dāng)時(shí)收購逾20萬噸。6月24日消息，中國今年玉米采購量創(chuàng)下1995年以來最高，因國內(nèi)價(jià)格猛漲，且牲畜飼料行業(yè)需求增加提振中國對玉米的需求。而7月份，中糧集團(tuán)的進(jìn)口創(chuàng)下了新的進(jìn)口記錄。

03國內(nèi)擔(dān)心的食品安全主要針對什么？

轉(zhuǎn)基因主要是美國的技術(shù)。它主要的爭議來源于奧地利科學(xué)家的試驗(yàn)，試驗(yàn)稱，長期食用轉(zhuǎn)基因玉米可能影響老鼠的生育能力。研究顯示，長期食用這種玉米的實(shí)驗(yàn)鼠生育能力有所下降，而且后代重量輕、體質(zhì)弱。試驗(yàn)使用的是MON810型轉(zhuǎn)基因玉米。但民間科學(xué)家方舟子等人認(rèn)為，并沒有明確的科學(xué)試驗(yàn)或者證據(jù)指向轉(zhuǎn)基因直接危害了人體健康。

04進(jìn)口玉米會危害國家安全嗎？

主要的擔(dān)心是害怕進(jìn)口玉米重蹈大豆的覆轍，此前中國大豆產(chǎn)量豐富，完全自給自足，但現(xiàn)在大豆主要進(jìn)口自美國，有專家認(rèn)為這樣會失去此種糧食的自主權(quán)。玉米屬于主要的糧食作物，失去自主權(quán)就會讓國計(jì)民生陷入不安全的境地。

但這次中國進(jìn)口玉米還沒有直接消息證實(shí)會是長期行為。并且中國的鄰國，比如韓國、日本因?yàn)橥恋孛娣e受限，也一直有向澳大利亞等國購買耕地或者是單純進(jìn)口某種重要糧食作物的傳統(tǒng)，也很難因此就下結(jié)論說，這樣就會讓他們的國家陷入危險(xiǎn)的境地。