2012/5/1 16:03
食品安全是社會誠信的底線,從三聚氰胺到染色饅頭,食品變成化學試驗品震驚社會,社會的誠信安全底線搖搖欲墜。
有法不依,監(jiān)管失靈,從監(jiān)管者到制造者缺乏最基本的責任心,呵護誠信的行為得不到基本鼓勵,產(chǎn)權(quán)保護失靈造成食品劣勝優(yōu)汰,是食品安全崩潰的三大主因。
造假成本過低,激發(fā)了人性中最惡劣的一面。
中國不乏成階梯狀的食品安全法律體系。三聚氰胺事件曝光后,2009年2月28日,十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》;圍繞食品安全法還有其他一系列的法律法規(guī),如供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理必須遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定;國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度,申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
再嚴格再完善的法律條文也無法抵擋一次惡劣案例的示范。三聚氰胺事件發(fā)生后的法律處理表面非常嚴格,實則是抓大放小,既未追溯三聚氰胺的源頭,也沒有追究三聚氰胺的廠家與化學家們的責任,法律既象征性地處罰了違法使用三聚氰胺的廠家,卻同時抑制了保障自身權(quán)益的結(jié)石寶寶家長的維權(quán)行為,給不法廠家們劃出了一條明確的造假處罰底線——銷售者可能被判處死刑,食品生產(chǎn)廠家被判處無期,官員可能異地為官,而絕大部分的利益鏈條上的人不會受到觸動。
另一起更惡劣的事件是雙匯瘦肉精事件。中國最大的豬肉深加工企業(yè)使用瘦肉精被曝光,截至2011年4月12日,公安部召開新聞發(fā)布會,肯定了河南瘦肉精案的查處工作,通報稱,共抓獲犯罪嫌疑人96名,收繳瘦肉精400余公斤,搗毀生產(chǎn)窩點1個,摧毀銷售網(wǎng)絡2個,查獲一大批生產(chǎn)設(shè)備及銷售票據(jù)。
無論有多少人受到懲處,風暴眼中的雙匯至今置身于法律之外,甚至通過一系列的公關(guān)活動,把雙匯塑造成受害者形象,按照雙匯董事長萬隆公布的數(shù)字,雙匯能夠計算的損失已超過121億元,給品牌形象帶來嚴重損害,而雙匯作為最重要的食品加工企業(yè)理應承擔的責任卻無制度理會。其他大型豬肉深加工企業(yè)本應在此次瘦肉精事件中受到洗禮,卻完全一幅事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,南京瘦肉精流傳非止一日,但該事件在“南京市政府表示,將密切關(guān)注豬肉市場供應情況變化,積極做好豬肉市場供應和監(jiān)督檢查工作,確保市民食用放心豬肉”的表態(tài)中匆匆落幕。