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食品安全之“道德集訓(xùn)”

2012/5/1 16:03

 國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室獲悉,為宣傳教育食品安全,該辦近日印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)不得少于40小時(shí)。每名食品安全監(jiān)管人員每年也要接受不少于40小時(shí)的集中專業(yè)培訓(xùn)。

(《新京報(bào)》5月9日)

培訓(xùn)道德倫理可防君子卻難防小人

盡管這種道德集訓(xùn),對于喚醒食品經(jīng)營者職業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任有一定益處。但必須得承認(rèn),在目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)下,指望集訓(xùn)道德倫理來規(guī)范食品安全,有些想當(dāng)然。還是用干部腐敗教育來說事,每一個(gè)進(jìn)入官場的干部,都接受過各種培訓(xùn),對于貪污腐敗、包養(yǎng)二奶之類違法行為可能給他們仕途帶來的影響,他們是心知肚明的。可依然有前赴后繼者,因?yàn)榈赖率欠裼袃r(jià)值,也得因人而異。

對君子而言,道德倫理或許可以在內(nèi)心產(chǎn)生某種約束和震撼。但對小人來說,僅有集訓(xùn)道理倫理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)樗麄冊谑称钒踩膬r(jià)值世界里已經(jīng)深度迷失,而對這種"重癥患者"來說,最好的辦法還得用強(qiáng)硬的監(jiān)管和處罰,重?fù)羲麄兾┮豢粗氐慕?jīng)濟(jì)利益,讓他們?yōu)樽骷俑冻鏊麄冏钔葱牡拇鷥r(jià),這樣的教訓(xùn)或許要比培訓(xùn)40個(gè)小時(shí)所帶來的效果都更直接、更明顯?!醺等f夫

培訓(xùn)食品生產(chǎn)者是長期治理的務(wù)實(shí)之舉

監(jiān)管者不可能亦步亦趨地緊盯著每一個(gè)被監(jiān)管者,法律的強(qiáng)制力量最終必須內(nèi)化為每一個(gè)人內(nèi)在的道德約束,在法律觸角不及的地方必須建立起強(qiáng)烈的自我約束。不要不相信道德的力量,那些百年老店,之所以能夠長久生存,不都與經(jīng)營中"童叟無欺"的自我約束息息相關(guān)嗎?

在現(xiàn)實(shí)的情況下,要求食品安全問題得到一蹴而就的解決,無異于癡人說夢。飯要一口一口地吃,路要一步一步地走。任何有助于解決這一問題的嘗試,都值得鼓勵(lì),都值得一試。要知道,也確實(shí)有很大一部分食品生產(chǎn)從業(yè)者,尤其是一些規(guī)模小的饅頭鋪、小餐館等,從業(yè)者往往只知埋頭賺錢,很少關(guān)注媒體報(bào)道的食品安全事件。有些濫用添加劑的生產(chǎn)者,知道這么做是在昧著良心賺錢,卻未必清楚其危害性,也未必清楚其法律后果。所以,這樣的培訓(xùn)是有必要的,至少,有,總比沒有強(qiáng)。 □張楠之

食品業(yè)的道德集訓(xùn)尚需懲戒兜底

正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者諾思所言,"即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中,法律等正式規(guī)則在規(guī)范人們行為的總體約束中也占小部分,大部分行為空間是由倫理道德、習(xí)俗等非正式規(guī)則來加以約束的。"以此看,國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室對從業(yè)者進(jìn)行行業(yè)道德倫理方面的集訓(xùn),實(shí)屬必要。

但問題是,商業(yè)倫理道德的建立從來都不是宣傳出來的,還必須有相應(yīng)的懲戒制度,即建立社會(huì)信用體系。但顯然這不是一個(gè)行業(yè)的事情,因?yàn)槿魏我粋€(gè)行業(yè)都難以完成。比如為了防止拖欠農(nóng)民工工資,住建部等部門對建筑企業(yè)采取黑名單制度,事實(shí)證明,并沒有太大作用。信用體系的建立是一個(gè)宏觀的、系統(tǒng)的工程,作為市場經(jīng)濟(jì)秩序的設(shè)計(jì)者、締造者和維護(hù)者,政府應(yīng)該切實(shí)地指導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督。只有全國一盤棋,社會(huì)信用體系才能夠建成,各行業(yè)的信用管理也才能夠真正發(fā)揮作用。而每個(gè)行業(yè)基于現(xiàn)實(shí)的商業(yè)倫理道德的宣傳教育也才可能真正有效。

就像法律宣傳,如果沒有法律懲戒作為后盾,將不會(huì)有效果一樣,道德宣傳也是如此,如果沒有道德懲戒兜底,食品行業(yè)從業(yè)者的道德集訓(xùn),也不會(huì)有太大的效果?!跬跖?/P>

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