2012/5/1 16:07

專家詳解主犯為何被判死緩

今天下午，經(jīng)過長達8個多小時的審理后，河南省焦作市中級人民法院對涉及“瘦肉精”生產(chǎn)銷售的案件作出一審判決，以“以危險方法危害公共安全罪”對涉案被告人分別處以重刑：研制、生產(chǎn)者劉襄更是被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；主要銷售者奚中杰被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；銷售者肖兵被判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利五年；銷售者陳玉偉被判處有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利三年；被告人劉鴻林因有重大立功表現(xiàn)，且系從犯，依法對其減輕處罰，判處有期徒刑九年。

據(jù)記者了解，在該案件的初始階段，被告人是以非法生產(chǎn)經(jīng)營罪被逮捕的，而在今天的庭審中，公訴機關(guān)改以“以危險方法危害公共安全罪”對被告人進行起訴，而法院也以此罪名對被告人判處了比非法生產(chǎn)經(jīng)營罪更高的刑罰。

以危險方法危害公共安全罪這個罪名對食品安全領(lǐng)域犯罪進行處罰，三鹿奶粉案件是最受關(guān)注的第一起，本案則無疑將是第二起。

有關(guān)專家告訴記者，以危險方法危害公共安全罪，是指故意以放火、決水、爆炸、投毒以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU方法，足以危害公共安全的行為。以危險方法危害公共安全的犯罪，是刑法中一個獨立的罪名，以放火、決水、爆炸、投毒以外的各種不常見的危險方法實施危害公共安全的犯罪。

在2009年轟動全國的“三鹿”刑事犯罪中，被最終執(zhí)行死刑的案犯張玉軍，被法院認定的罪名就是以危險方法危害公共安全罪。

最高人民法院認為，被告人張玉軍為謀求非法利益，置廣大人民群眾的身體健康、生命和財產(chǎn)安全于不顧，大量生產(chǎn)、銷售專供往原奶中添加的含三聚氰胺的混合物即“蛋白粉”，經(jīng)逐級分銷后被添加到原奶中，奶制品生產(chǎn)企業(yè)使用被添加含有三聚氰胺混合物的原奶生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉等奶制品流入市場后，對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康造成嚴重損害，導(dǎo)致眾多嬰幼兒因食用遭受三聚氰胺嚴重污染的嬰幼兒配方奶粉引發(fā)泌尿系統(tǒng)疾患，造成多名嬰幼兒致病死亡，并致使公私財產(chǎn)遭受了重大損失，其行為構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。張玉軍犯罪情節(jié)極為嚴重，犯罪手段極其惡劣，社會危害性極大，應(yīng)依法懲處。第一審判決、第二審裁定認定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當(dāng)。審判程序合法。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的規(guī)定》第二條第一款的規(guī)定，最高人民法院裁定核準河北省高級人民法院維持第一審以以危險方法危害公共安全罪判處被告人張玉軍死刑，剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。

在此次“瘦肉精”案件的審理中，記者發(fā)現(xiàn)，公訴機關(guān)和法院對被告人的公訴和審理思路，與三鹿案件有不少相似之處。

焦作市中級人民法院審理認為，被告人劉襄、奚中杰、肖兵、陳玉偉、劉鴻林明知使用鹽酸克倫特羅喂養(yǎng)的生豬，人食用后會發(fā)生危害生命、健康和公私財產(chǎn)安全的嚴重后果，為攫取暴利，置廣大人民群眾的生命、健康和公私財產(chǎn)安全于不顧，大量非法生產(chǎn)用于飼養(yǎng)生豬的鹽酸克倫特羅，并將鹽酸克倫特羅銷售給生豬養(yǎng)殖戶，致使使用“瘦肉精”飼養(yǎng)的生豬大量流入市場，嚴重危害不特定多數(shù)人的生命、健康，嚴重損害了生豬養(yǎng)殖戶、肉制品企業(yè)及廣大消費者的利益，致使公私財產(chǎn)遭受特別重大損失，其行為均已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。

為依法嚴厲打擊侵害食品安全的犯罪，切實保障廣大人民群眾的生命、健康和公私財產(chǎn)的安全，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定，焦作市中級人民法院作出以上判決。當(dāng)庭宣判后，被告人陳玉偉未當(dāng)庭表示是否上訴，其他被告人均提出上訴。

對于案件的判決，中國刑法研究會理事、河南省刑法研究會常務(wù)副會長劉德法教授在接受記者采訪時表示，生命權(quán)益要高于財產(chǎn)權(quán)益，法律重點保護的是人們的生命安全。生產(chǎn)銷售瘦肉精的行為可以定非法經(jīng)營罪，但如此定罪的前提是沒對非特定群體造成重大的生命財產(chǎn)損失，僅僅是一種生產(chǎn)經(jīng)營行為，但如果在非法經(jīng)營過程中，造成嚴重后果，并涉及其他更重大罪行的時候，要按照其中最重的罪進行處罰。而在本案中，被告人在主觀上明明知道這類瘦肉精是國家明令禁止的，它對公眾的身心健康會造成嚴重危害。但是他們在追求自己非法利益的同時，放任了危害公眾生命健康安全后果的發(fā)生。

本報焦作7月25日電

3.8萬余頭問題豬未經(jīng)檢測即入市

7月25日上午，央視報道的“瘦肉精”事件中涉及的3名動物防疫、檢疫部門的3名公職人員，在河南省沁陽市人民法院接受審理。法院以玩忽職守罪分別判處被告人王二團有期徒刑六年，判處被告人楊哲、王利明各有期徒刑五年。3人均當(dāng)庭提出上訴。

經(jīng)法院審理查明：被告人王二團、楊哲、王利明負責(zé)動物的防疫、檢疫工作，但疏于職守，對出縣境生豬應(yīng)檢疫而未檢疫，運輸工具應(yīng)當(dāng)消毒而未消毒，且沒有進行鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)檢測，就違規(guī)出具《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》和《出縣境動物檢疫合格證明》、《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》、《牲畜一號、五號病非疫區(qū)證明》(以下稱“三證”)，致使3.8萬余頭未經(jīng)瘦肉精檢測的生豬運到江蘇省南京市、河南省濟源市等地，且部分生豬喂養(yǎng)了瘦肉精。王二團開具證明908車，生豬23777頭；楊哲開具證明240車，生豬5916頭；王利明開具證明489車，生豬9177頭。其中，王二團、王利明委托或默許不具備檢疫資格的牛利萍代開證明。牛利萍代王二團開具《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》23份，生豬536頭；《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》95份，生豬1303頭。代被告人王利明開具《動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》78份，生豬1257頭；《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》117份，生豬1822頭；《出縣境動物檢疫合格證明》264份，生豬5587頭。

法院認為，被告人王二團、楊哲、王利明身為動物防疫、檢疫工作人員，不履行職責(zé)，對報檢出境的生豬應(yīng)進行瘦肉精檢測而不檢測，運輸工具應(yīng)當(dāng)消毒而不消毒，即違規(guī)出具“三證”，造成惡劣的社會影響，其行為均已構(gòu)成玩忽職守罪。3名被告人的玩忽職守行為，危害了廣大消費者的身體健康，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，社會影響極為惡劣，情節(jié)特別嚴重。其中，被告人王二團主管生豬檢疫工作，怠于履行職責(zé)，對柏香動物檢疫申報點未盡到管理職責(zé)，且其開具的證明、涉及的生豬數(shù)量大，還讓不具有檢疫資格的妻子牛利萍代開具證明。被告人楊哲作為柏香鎮(zhèn)動物防疫中心站的負責(zé)人、檢疫員，亦不履行監(jiān)管及防疫、檢疫職責(zé)，隨意為他人開具證明。被告人王利明作為防疫、檢疫員，放棄職責(zé)，未經(jīng)檢測、消毒，就為他人開具證明，亦委托牛利萍代開，對3名被告人均應(yīng)依法懲處。

依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，法院認定被告人王二團、楊哲、王利明犯玩忽職守罪，應(yīng)依法懲處。

(本文來源：中青在線-中國青年報)

原文地址：http://focus.news.163.com/11/0726/13/79T47NGR00011SM9.html