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2012/5/1 16:07
產(chǎn)品須持產(chǎn)地證明入市
北京目前85%以上的食品靠外省市供應(yīng)，本市將嚴(yán)格首都食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要在“十二五”期末形成食品“產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷(xiāo)地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制”的全程監(jiān)控鏈條，進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地必須是經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)登記、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或農(nóng)民合作組織，產(chǎn)品持產(chǎn)地證明和檢測(cè)報(bào)告入市。進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品應(yīng)來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)化基地，符合無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件要求，取得標(biāo)準(zhǔn)化基地證書(shū)、省級(jí)以上無(wú)公害蔬菜資格認(rèn)證或農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
嬰幼兒配方乳粉全程追溯
“十二五”期間，本市將建立統(tǒng)一的追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢(xún)。本市將利用物聯(lián)網(wǎng)信息記錄、識(shí)別、追蹤和數(shù)據(jù)交換技術(shù)，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品從養(yǎng)殖、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售的全程追溯。通過(guò)標(biāo)簽、條碼和電子臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)酒類(lèi)、桶裝水等重點(diǎn)預(yù)包裝食品流通和溯源管理。在19家大型食品批發(fā)市場(chǎng)、500家商場(chǎng)、超市和互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建立追溯信息查詢(xún)驗(yàn)證系統(tǒng)。
“以肉制品為例，動(dòng)物在出生時(shí)就被打上耳標(biāo)，記錄成長(zhǎng)過(guò)程中的用藥、飼養(yǎng)、檢驗(yàn)檢疫情況，身份信息將負(fù)載至屠宰和深加工環(huán)節(jié)，直到成品包裝上的二維碼標(biāo)簽。由此實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。”唐云華介紹說(shuō)。近年來(lái)，嬰幼兒配方奶粉問(wèn)題頻發(fā)，不少媽媽選擇進(jìn)口奶粉，目前追溯系統(tǒng)也覆蓋到洋奶粉，從商品條碼可倒追至奶場(chǎng)。
寄宿制學(xué)校須自辦食堂
學(xué)?！靶〔妥馈保议L(zhǎng)最關(guān)心。本市將改善學(xué)校食堂的硬件設(shè)施和就餐環(huán)境，完善餐飲管理制度。要求寄宿制學(xué)校必須設(shè)有自辦食堂，新建、改建學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量設(shè)置自辦食堂，自辦食堂餐飲服務(wù)量化分級(jí)全部達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
信用記錄永久保存
本市將構(gòu)建食品安全信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的身份信息、提示信息、警示信息、良好信息等信用記錄并作永久保存。納入提示信息和警示信息記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要作為重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督抽檢；對(duì)因嚴(yán)重違法行為被吊銷(xiāo)生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)許可證的，直接負(fù)責(zé)的主管人員5年內(nèi)不得從事食品安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
記者了解到，食品安全信用平臺(tái)獨(dú)立運(yùn)行，與49個(gè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，依據(jù)法律規(guī)定強(qiáng)調(diào)“行業(yè)禁入”懲罰措施。開(kāi)通后，該平臺(tái)與現(xiàn)有的企業(yè)信用信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)違法違規(guī)行為給予懲戒。
設(shè)立3000風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
全市設(shè)立3000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，制定并實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)食品安全統(tǒng)一監(jiān)測(cè)計(jì)劃，年監(jiān)測(cè)抽檢樣本10萬(wàn)個(gè)以上。
據(jù)唐云華介紹，“十一五”末期全市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量在1000個(gè)左右，未來(lái)五年要達(dá)到3倍。食品辦根據(jù)地域特征、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量、食品案件特點(diǎn)和抽檢情況確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。比如北京市場(chǎng)上四分之一的肉制品來(lái)自鵬程食品，這就構(gòu)成生豬風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
擴(kuò)大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面
本市將修訂食品安全違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面。鼓勵(lì)基層組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督員、信息員、志愿者和消費(fèi) 者提供食品安全隱患和違法線索。對(duì)食品安全事故頻發(fā)、發(fā)生重大、特別重大食品安全事故以及區(qū)域性食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象長(zhǎng)期不能解決的地方，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。辦法擬將發(fā)現(xiàn)食品安全隱患作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象納入其中，換言之，市民提供線索使食品安全違法違規(guī)活動(dòng)消滅在萌芽階段，也可獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。晨報(bào)記者 朱爍
■名詞解釋
食品衛(wèi)生監(jiān)督
量化分級(jí)管理
2002年衛(wèi)生部出臺(tái)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。A級(jí)表示優(yōu)秀，食品衛(wèi)生信譽(yù)度高，食品衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)低；B級(jí)表示衛(wèi)生規(guī)范，食品衛(wèi)生信譽(yù)度較高，食品衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)較低；C級(jí)表示衛(wèi)生合格，有一定食品衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn)；D級(jí)表示衛(wèi)生不合格，發(fā)生食品污染甚至食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)高，要限期改正。