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2012/5/1 16:11
觀察
國(guó)標(biāo)制定也該
實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”
標(biāo)準(zhǔn)的是與非，對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，從來(lái)都是一頭霧水，數(shù)據(jù)的高與低、解釋得科學(xué)與否，都超出了自身認(rèn)知的范圍。此番，專家的發(fā)難涉及的只是冰山的一角，孰是孰非，亦很難判定。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，表面看來(lái)只是一組數(shù)據(jù)。不過(guò)這組數(shù)據(jù)，對(duì)專家而言代表了科學(xué)的尺度，拷問(wèn)的是權(quán)威；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則是生產(chǎn)所遵循的最低底線，拷問(wèn)的是利益；對(duì)普通大眾來(lái)說(shuō)是一條健康的保障線，拷問(wèn)的是期盼；而對(duì)政府而言是公共管理的武器，拷問(wèn)的是責(zé)任。
所以，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程，實(shí)際上是多方面利益取舍的過(guò)程，這就需要建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn)原則與程序，防止異化成為利益博弈的籌碼。對(duì)此，政府部門(mén)該做的僅僅只是搭建一個(gè)聽(tīng)證平臺(tái)，固守公共管理的立場(chǎng)，并督促企業(yè)遵循社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)道德良知，允許內(nèi)部不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論，但必須通過(guò)既定的程序統(tǒng)一意見(jiàn)，形成標(biāo)準(zhǔn)制定后一個(gè)聲音的局面。
乳品新國(guó)標(biāo)爭(zhēng)議中所披露的信息隱約表明，一方面企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中干擾過(guò)多，另一方面主管部門(mén)對(duì)專家論證的干涉不同程度地存在，征求意見(jiàn)不夠全面，發(fā)揚(yáng)民主不夠充分，使得標(biāo)準(zhǔn)的制定淪為了類似于政府公共事務(wù)一類的行政決策，從而讓制定的標(biāo)準(zhǔn)缺少了必要權(quán)威性與公信力。這些表明，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定缺少可靠而科學(xué)的制度與程序設(shè)計(jì)，行政主導(dǎo)的權(quán)力過(guò)于集中，制定缺少應(yīng)有透明度，以及可供監(jiān)督的倒逼機(jī)制。由此，繼乳品國(guó)標(biāo)之后，速凍米面新國(guó)標(biāo)為人所質(zhì)疑就不難解釋了?？梢?jiàn)，制定食品安全國(guó)標(biāo)也該實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”了，否則，可能會(huì)有更多的食品安全國(guó)標(biāo)重蹈乳品國(guó)標(biāo)的覆轍。
-三言兩語(yǔ)
●乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，豈能迷霧重重？
——李方向
●這個(gè)國(guó)標(biāo)是否全球最差？是否有暗箱操作？反正我們是迷糊了，只盼望著多些清晰明白的權(quán)威結(jié)論，好解答我們心中的疑問(wèn)。
——陳思亦
●乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否趨向公眾利益，要看標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的博弈程度，如果博弈過(guò)程缺少了公眾話語(yǔ)權(quán)，缺少了透明監(jiān)督，缺少了各方制衡，“新國(guó)標(biāo)”勢(shì)必被某些利益集團(tuán)所裹挾，削足適履也就在所難免。至于誰(shuí)人幕后操刀，唯有真相方能說(shuō)明一切。
——李繼彥
●面對(duì)質(zhì)疑，一些專家居然拿“國(guó)情”來(lái)搪塞公眾，難道國(guó)人的健康標(biāo)準(zhǔn)就得用“低配置”嗎？但是，我們平日見(jiàn)到的那些“內(nèi)外有別”的國(guó)標(biāo)還真不在少數(shù)。
——易曉敏
●蒙牛、伊利、光明是乳業(yè)老大，他們意見(jiàn)建議不可忽視，但是作為生產(chǎn)者，自己制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，能定得“準(zhǔn)”嗎？
——?jiǎng)⒁谎?/P>
●不少國(guó)人喜歡購(gòu)買(mǎi)國(guó)外品牌奶粉，其中的原因有不少，而最直觀的就是，國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)，更清晰，關(guān)鍵性指標(biāo)更高，如果制定的標(biāo)準(zhǔn)反而比原來(lái)低了，怎么聽(tīng)著都不是件好事。
——鐘學(xué)城
●俗話說(shuō)，謠言止于公開(kāi)。所以，專家們呼吁公開(kāi)制訂乳品新國(guó)標(biāo)的會(huì)議紀(jì)要，完全合情合理。如果組織方愿意公開(kāi)“內(nèi)幕”，展示終審稿某些結(jié)論被推翻的理由，質(zhì)疑的聲音一定沒(méi)這么大。
——和法堡
●如果不是參與乳品標(biāo)準(zhǔn)制訂的專家?guī)ь^喊冤，消費(fèi)者估計(jì)是打破腦袋都不會(huì)想到所謂的乳品國(guó)標(biāo)是由奶企大佬自說(shuō)自話。
——李靖潔