2013/12/27 10:33

導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)家食藥監(jiān)總局昨日發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，九大細(xì)則“亮相”。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮表示，新細(xì)則將帶來大調(diào)整：“中小企業(yè)會(huì)承受更大負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)現(xiàn)有的128家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)將有一半被清理出去?！?/P>

嬰幼兒奶粉新細(xì)則“出爐” 干濕法復(fù)合工藝必須同一廠區(qū) 優(yōu)質(zhì)上市乳企獲利好

食藥監(jiān)總局昨日正式發(fā)布嬰幼兒奶粉九大新細(xì)則，不少業(yè)界人士認(rèn)為嬰幼兒奶粉企業(yè)將面臨最嚴(yán)關(guān)卡，而其中提到的干濕法復(fù)合工藝等高門檻或?qū)⒆钃醪簧僦行∑髽I(yè)的發(fā)展，政策、市場(chǎng)雙重壓力或?qū)е隆澳觋P(guān)難過”。

國(guó)家食藥監(jiān)總局昨日發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》，九大細(xì)則“亮相”。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮表示，新細(xì)則將帶來大調(diào)整：“中小企業(yè)會(huì)承受更大負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)現(xiàn)有的128家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)將有一半被清理出去?！?/P>

干濕法復(fù)合工藝提高門檻

在原料方面，新版細(xì)則對(duì)嬰幼兒配方乳粉“基粉”進(jìn)行了明確規(guī)定：對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部既生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉又生產(chǎn)基粉的工廠,發(fā)放嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證,在生產(chǎn)許可證副頁(yè)中注明生產(chǎn)的基粉規(guī)格和使用的工廠名稱；而對(duì)集團(tuán)公司所屬基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠不在同一個(gè)廠區(qū)的,各省級(jí)局根據(jù)集團(tuán)公司申請(qǐng),原則上給予3年的整改過渡期。但對(duì)使用基粉添加部分配料干混生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),其基粉不是企業(yè)內(nèi)部工廠提供的,將不予生產(chǎn)許可審查。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，新規(guī)則或?qū)⑹共簧僦行∑髽I(yè)退出市場(chǎng)。

食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司司長(zhǎng)馬純良稱：目前國(guó)內(nèi)的干濕法復(fù)合工藝是在發(fā)展過程中形成的，有一些企業(yè)由于營(yíng)銷需要，在北方以濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的“基粉”，然后再拉到南方的某地工廠加入一定的受熱敏影響的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過干混包裝生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉?，F(xiàn)在對(duì)干濕法復(fù)合工藝提出了嚴(yán)格的審查要求，并且給予了一定的過渡期，今后要把干濕法復(fù)合工藝在同一個(gè)廠區(qū)生產(chǎn)。也就是說，細(xì)則發(fā)布后，對(duì)于采用干濕法復(fù)合工藝異地生產(chǎn)的，不再給予生產(chǎn)許可。

外資乳企或不受影響

記者留意到，對(duì)采用進(jìn)口基粉，然后在國(guó)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)加工的奶粉，細(xì)則并沒有明確規(guī)定，而包括多美滋、雅培、惠氏、美贊臣等大牌進(jìn)口奶粉都是如此操作。

分析認(rèn)為，目前企業(yè)進(jìn)口的原料、種類比較多，不少進(jìn)口原料到中國(guó)才用濕法、干法進(jìn)行工藝生產(chǎn)，這是允許的，但如果進(jìn)口符合嬰幼兒配方食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，到國(guó)內(nèi)來進(jìn)行簡(jiǎn)單的添加或者分裝，則不被允許。

另外，新版細(xì)則明確了奶粉生產(chǎn)采用GMP管理體系，這意味著企業(yè)設(shè)備投入會(huì)大幅增加。

乳企搶在細(xì)則前轉(zhuǎn)型舉例

貝因美：自己的牧場(chǎng)明年春天大約進(jìn)2400頭奶牛。

光明乳業(yè)：在奶源建設(shè)上持續(xù)投入形成自身競(jìng)爭(zhēng)壁壘，除了收購(gòu)新西蘭斯萊特布局全球奶源，同時(shí)也在不斷強(qiáng)化國(guó)內(nèi)奶源自建。

在股市“喝嬰幼兒奶”仍可行

“年終旺季時(shí)嬰幼兒奶粉并沒出現(xiàn)‘井噴’，而在此時(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，意味著政策、市場(chǎng)兩方面都有壓力，今冬明春，不少中小企業(yè)日子會(huì)越發(fā)‘難過’?！币晃恍袠I(yè)觀察人士表示，投資者應(yīng)考慮到當(dāng)前奶源緊張、原料奶成本走高等現(xiàn)實(shí)問題，“但總體來說，酒市疲軟，在股市‘喝嬰幼兒奶’仍可行，但建議中長(zhǎng)期持有，且應(yīng)仔細(xì)分析行業(yè)政策和相關(guān)上市公司業(yè)績(jī)和未來戰(zhàn)略布局。”

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