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最后關(guān)頭"禁鮮令"再延期 背后存在利益之爭(zhēng)

2012/5/1 16:29

再推遲五個(gè)月

如臨大赦,在牛奶“禁鮮令”正式實(shí)施的最后一刻,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的一紙通知讓巴氏奶陣營(yíng)又得到了一次喘息的機(jī)會(huì)。昨晚,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的網(wǎng)站頭條掛出了一條“關(guān)于對(duì)庫存標(biāo)簽延期實(shí)施GB7718-2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》”的通知。

這份“國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2006]38號(hào)”的文件稱,2005年9月29日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于公布部分企業(yè)庫存食品標(biāo)簽延期使用的通知》(國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2005]76號(hào))對(duì)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核準(zhǔn)同意的部分企業(yè)庫存食品標(biāo)簽延期使用情況進(jìn)行了公告。鑒于仍有部分企業(yè)標(biāo)簽庫存量較大,為減少企業(yè)損失,凡符合GB7718-1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝食品標(biāo)簽,可延期使用至2006年11月1日?!?/P>

這一悄然頒發(fā)的文件使原定今天開始正式實(shí)施的“禁鮮令”再次延期,而此時(shí),距離大限只有幾個(gè)小時(shí)?!霸谖覀兌颊J(rèn)為可能等不到通知的情況下,通知還是如期下發(fā)了?!币蝗槠蟾邔幼蛲碓诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。

實(shí)際上,5月份開始,從企業(yè)到供應(yīng)商到行業(yè)協(xié)會(huì),整個(gè)乳業(yè)界盛傳著同一個(gè)消息:“禁鮮令”有望取消。而在近日召開的“西部乳業(yè)形勢(shì)發(fā)展研討會(huì)”上,四川、上海、廣州等地的奶業(yè)協(xié)會(huì)再次向農(nóng)業(yè)部提出了解除“禁鮮令”的呼吁。

但直到昨天晚上,即便關(guān)于解禁的小道消息不斷,但是各方仍然在等待最終的通知。最終,通知還是趕在了大限來臨之前,正式出臺(tái)了。

這已經(jīng)是自去年10月1日以來的第二次延期了。去年10月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國(guó)家食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》(下稱《指南》)?!吨改稀访鞔_規(guī)定,加工食品不得稱“鮮”,乳制品也在其列。按照規(guī)定,我國(guó)奶制品的外包裝上不能再使用“鮮牛奶”等名稱,而必須使用“滅菌奶(乳)”和“巴氏殺菌奶(乳)”等標(biāo)準(zhǔn)名稱,即涵蓋了俗稱的“禁鮮令”。

但其后,局勢(shì)又變。在去年大限來臨前國(guó)標(biāo)委下發(fā)57號(hào)文件,稱考慮到部分企業(yè)標(biāo)簽庫存量大,為減少企業(yè)損失,原標(biāo)簽可適當(dāng)延長(zhǎng)至2006年6月1日。

光明獨(dú)自挺“鮮”

雖然延期通知在最后一刻正式出臺(tái),但仍然給乳企造成了一些困擾。此前一直在觀望和等待中的乳企開始以兩種截然不同的方式回應(yīng):消息靈通的光明堅(jiān)定“保鮮”,而三元、全佳、均瑤等則乖乖地自覺“禁鮮”。

昨天在華聯(lián)吉買盛,上海東方早報(bào)記者采訪發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期來大打“鮮”字招牌的巴氏奶陣營(yíng)正在面臨內(nèi)部瓦解。三元、全佳、均瑤等巴氏奶品牌已經(jīng)把原先外包裝上醒目的“鮮”字撤下,三元、全佳換上了大大的“純”字,而均瑤則在包裝上寫上了突出的“超純”兩字,只不過在包裝底部打上了一行“一切源于新鮮”的小字。依然堅(jiān)守的只有陣營(yíng)的領(lǐng)頭人光明乳業(yè)。

“去年規(guī)定出臺(tái)的時(shí)候,我們就自覺把鮮字撤了下來?!鄙虾Hと岩晃桓邔訉?duì)上海東方早報(bào)記者表示,當(dāng)此次6月1日的大限來臨時(shí),均瑤也“自覺”撤下了“鮮”標(biāo)志。

但全國(guó)最大的巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)光明卻依然堅(jiān)持“4℃7天”的新鮮行動(dòng),在其主打產(chǎn)品“光明純鮮牛奶”的外包裝上仍舊突出一個(gè)大大的“鮮”字。

“我們5月30日已經(jīng)電話國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局食品質(zhì)量監(jiān)督司,并得到回復(fù),帶“鮮”字的包裝可以在6月1日后繼續(xù)使用?!惫饷魅闃I(yè)公關(guān)經(jīng)理龔妍奇解釋說。為此,光明乳業(yè)并不會(huì)從今天開始更改包裝。

背后利益之爭(zhēng)

“千呼萬喚的‘禁鮮令’會(huì)一再延期,無疑預(yù)示著背后巨大的利益之爭(zhēng)。”乳業(yè)專家、壹言商務(wù)咨詢有限公司首席咨詢師湯志慶分析說。

長(zhǎng)期以來,新鮮一直被認(rèn)為是光明、三元、燕塘等巴氏奶乳企的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并借此與蒙牛、伊利等常溫奶乳企抗衡。因此,“禁鮮令”從頒布之日起就立刻在行業(yè)內(nèi)引起巨大爭(zhēng)議。一旦禁鮮,巴氏奶企業(yè)的優(yōu)勢(shì)無疑被抹殺了,不僅打擊了光明、三元等大型乳企,更多地打擊了眾多以生產(chǎn)巴氏奶為主的中小型企業(yè)。

上海東方早報(bào)記者昨天在賣場(chǎng)看到,撤下了“鮮”字改用“純”字的均瑤、三元、全佳和放在另外一邊的常溫奶企業(yè)外包裝上已經(jīng)看不出明顯區(qū)別,因?yàn)槊膳?、伊利等常溫奶品牌的包裝上也在突出“純”字。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,如果“禁鮮”,將對(duì)巴氏奶企業(yè)的銷售額產(chǎn)生影響。為此,去年“禁鮮令”一頒布,以光明為主的巴氏奶乳企以及各地的奶協(xié)就開始進(jìn)行積極的游說,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)隨著再次延期,游說的力度將進(jìn)一步加大。新聞關(guān)鍵詞“禁鮮令”

據(jù)了解,目前市場(chǎng)上的液態(tài)牛奶主要有兩種:“巴氏奶”和“常溫奶”?!鞍褪夏獭笔菍⒃夏探?jīng)過80攝氏度以下長(zhǎng)時(shí)間加熱處理,保質(zhì)期一般在7天,需要冷藏,但奶的營(yíng)養(yǎng)保存較好。生產(chǎn)“巴氏奶”的企業(yè)以北京三元、上海光明等為代表。而“常溫奶”是經(jīng)過137攝氏度的瞬間熱消毒,能常溫保存,儲(chǔ)存期在半年左右,運(yùn)輸方便、安全,廠家以伊利、蒙牛為代表。

所謂“禁鮮令”,指的是2004年年底國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布的《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。文件規(guī)定,“加工食品包括乳制品不得稱鮮”,我國(guó)奶制品的外包裝上不能再使用“鮮牛奶”等名稱,而必須使用“滅菌奶乳”和“巴氏殺菌奶乳”等標(biāo)準(zhǔn)名稱。

“禁鮮令”從誕生之日起,就在乳制品行業(yè)內(nèi)引起了此起彼伏的質(zhì)疑和反對(duì)聲,以致原定于去年10月1日起正式實(shí)施的“禁鮮令”,迫于阻力推遲到今年6月1日起執(zhí)行。

其實(shí),牛奶“禁鮮令”如此難產(chǎn)的背后,是多方力量的艱難博弈。一方面,是以光明、三元為代表的巴氏奶與以蒙牛、伊利為代表的常溫奶兩大陣營(yíng)之爭(zhēng)。另一方面,“禁鮮令”還牽涉到分別為巴氏奶和常溫奶提供包裝的兩大國(guó)際包裝巨頭———美國(guó)國(guó)際紙業(yè)公司與瑞典利樂公司的切身利益。

一直以來,在常溫奶憑借可長(zhǎng)期保存和價(jià)格相對(duì)低廉的優(yōu)勢(shì)占據(jù)了將近70%市場(chǎng)份額的情況下,巴氏奶就是靠低溫殺菌、低溫存放的“鮮”字招牌在維持著自己的地盤。一旦被“禁鮮”,巴氏奶多年經(jīng)營(yíng)的“新鮮牛奶”概念和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)很可能就此消失。

惡性價(jià)格戰(zhàn)、“回收奶”丑聞、還原奶冒充鮮奶風(fēng)波……事實(shí)上,近年來乳品行業(yè)確實(shí)風(fēng)波不斷,乳品的質(zhì)量安全問題已經(jīng)降低了消費(fèi)者對(duì)乳品安全的信任度。不少消費(fèi)者最關(guān)注的是,他們買牛奶時(shí)并不會(huì)特別注意名稱,更多的是看品牌的信譽(yù)度和產(chǎn)品的價(jià)格。

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