2012/5/1 16:43

國(guó)際金融形勢(shì)在國(guó)慶節(jié)前后的突然急劇惡化，讓國(guó)人瞠目結(jié)舌于歐美金融霸權(quán)的脆弱之余，又立刻從國(guó)內(nèi)股市、期市價(jià)格的隨后大幅滑落中切身體會(huì)到經(jīng)濟(jì)國(guó)際化之痛。其實(shí)，改革開放三十年后已“和平崛起”為世界制造大國(guó)的中國(guó)，在充分享受國(guó)際化潮流中后發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不可能在這場(chǎng)即將改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)人思維定式的百年一遇金融危機(jī)中隔岸觀火。而在多年前，有識(shí)之士就已紛紛反思國(guó)際化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全相沖突的問題。

其實(shí)，在“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”、“石油戰(zhàn)爭(zhēng)”成為熱門話題甚至重型制造業(yè)中出現(xiàn)“凱雷收購徐工之爭(zhēng)”之前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)中最早對(duì)外開放的大豆產(chǎn)業(yè)早已在最近的短短四五年時(shí)間內(nèi)迅速“淪陷”外資之手，并成為國(guó)際化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全沖突的典型產(chǎn)業(yè)代表。國(guó)家發(fā)改委于一個(gè)多月前對(duì)外公布了一份《關(guān)于促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，其中披露出來的官方數(shù)據(jù)確實(shí)令人觸目驚心。

《意見》將進(jìn)口量80%、壓榨產(chǎn)量48%及小包裝食用油（以豆油為主）市場(chǎng)大部分份額均掌握在外資手中的中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)存在的問題，主要?dú)w結(jié)于大多走產(chǎn)業(yè)鏈一體化、產(chǎn)品多元化道路的外資在美國(guó)和南美的大豆收購、儲(chǔ)存和運(yùn)輸上擁有完整鏈條，并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行加工業(yè)布局，使其可以高效、低成本地進(jìn)入油脂加工市場(chǎng)，并且在國(guó)際大豆貿(mào)易中具有優(yōu)勢(shì)定價(jià)權(quán)，因此具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)壓榨企業(yè)于2004年高價(jià)進(jìn)口大豆導(dǎo)致嚴(yán)重虧損、外資乘機(jī)大肆收購國(guó)內(nèi)壓榨企業(yè)之后的2006年，及上述《意見》公布之前的一段時(shí)間內(nèi)，已在業(yè)內(nèi)爆發(fā)過大規(guī)模的大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)將危及國(guó)家糧食安全的爭(zhēng)論。

各界人士大豆產(chǎn)業(yè)危機(jī)感的加深，是對(duì)國(guó)際化背景下國(guó)家糧食安全的理性反思還是對(duì)“中國(guó)制造”自信心的不足？《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》為此在國(guó)慶節(jié)前先后采訪了上述爭(zhēng)論中針鋒相對(duì)的焦點(diǎn)企業(yè)九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“九三糧油”）、益海嘉里投資有限公司（下稱“益海嘉里”）的有關(guān)負(fù)責(zé)人，并就相關(guān)問題與一些大豆業(yè)內(nèi)專家、期貨市場(chǎng)理論專家、投資專家進(jìn)行了交流。

1 大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：民族產(chǎn)業(yè)低效競(jìng)爭(zhēng)？

國(guó)產(chǎn)大豆的競(jìng)爭(zhēng)力不如進(jìn)口大豆的關(guān)鍵還在于流通環(huán)節(jié)，這又集中表現(xiàn)為“三高兩不順”問題上

不過，中國(guó)企業(yè)必須要向西方企業(yè)學(xué)習(xí)的一件事，就是風(fēng)險(xiǎn)管理和期貨套保

上述《意見》披露，中國(guó)大豆產(chǎn)量從2004年的1740萬噸歷史最高水平逐年降低到2006年的1500萬噸左右，2007年產(chǎn)量則繼續(xù)下降。中國(guó) 2007年大豆進(jìn)口量高達(dá)3082萬噸，大豆進(jìn)口依存度則從2000年的48.1%增至2007年的78.7%。而中國(guó)的大豆壓榨量從2000年的 1977萬噸增長(zhǎng)到2007年的3400萬噸之際，內(nèi)資所占全國(guó)比重由2000年的91.0％急劇下降至52.0%。更嚴(yán)重的問題是，雖然2007年內(nèi)資大豆油脂加工企業(yè)產(chǎn)能為4920萬噸，占全國(guó)的63.9%，但其當(dāng)年開工率已低至36%，且全行業(yè)開工率由2000年超過90%降低至2007年的 44.2%。

作為國(guó)家首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一的九三糧油，1987年正式投產(chǎn)時(shí)年加工能力僅6萬噸。其后在經(jīng)歷擴(kuò)產(chǎn)改造、兼并收購和出省到大連、天津、廣西建廠的“三步走”后，其年加工能力已達(dá)700萬噸，約占國(guó)內(nèi)大豆油脂加工企業(yè)總產(chǎn)能的十分之一。不過，在外資企業(yè)的步步緊逼下，九三糧油這家唯一堅(jiān)持不與外資合作而高舉著民族產(chǎn)業(yè)大旗的純國(guó)有大型油脂企業(yè)，正因市場(chǎng)環(huán)境的惡化面臨著國(guó)產(chǎn)大豆收購日益困難、開工率嚴(yán)重不足、市場(chǎng)份額進(jìn)一步滑坡的困窘。

而控股公司為注冊(cè)于新加坡的華僑企業(yè)豐益國(guó)際的益海嘉里，自上世紀(jì)90年代初進(jìn)入中國(guó)后，通過早期與中糧集團(tuán)和外資ADM在資本、技術(shù)上的合作，及近幾年來在國(guó)內(nèi)沿海、沿江的獨(dú)立布局，不僅掌握著國(guó)內(nèi)小包裝食用油市場(chǎng)的大部分份額，且近期已通過向國(guó)內(nèi)小麥、稻谷等產(chǎn)業(yè)上下游的延伸，迅速成長(zhǎng)為可與四大傳統(tǒng)國(guó)際糧商“ABCD”（ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚四家擁有百年經(jīng)營(yíng)歷史跨國(guó)糧商的統(tǒng)稱）比肩的跨國(guó)糧油巨頭，但在《反壟斷法》于今年8月1日開始實(shí)施的前后，該公司因?qū)π“b食用油市場(chǎng)的影響能力及外資背景遭受著國(guó)內(nèi)有關(guān)人士的猛烈抨擊。