2012/5/1 16:43

國際金融形勢在國慶節(jié)前后的突然急劇惡化，讓國人瞠目結(jié)舌于歐美金融霸權(quán)的脆弱之余，又立刻從國內(nèi)股市、期市價格的隨后大幅滑落中切身體會到經(jīng)濟國際化之痛。其實，改革開放三十年后已“和平崛起”為世界制造大國的中國，在充分享受國際化潮流中后發(fā)優(yōu)勢的同時，不可能在這場即將改變國際經(jīng)濟秩序和國人思維定式的百年一遇金融危機中隔岸觀火。而在多年前，有識之士就已紛紛反思國際化與中國經(jīng)濟安全相沖突的問題。

其實，在“貨幣戰(zhàn)爭”、“石油戰(zhàn)爭”成為熱門話題甚至重型制造業(yè)中出現(xiàn)“凱雷收購徐工之爭”之前，中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)中最早對外開放的大豆產(chǎn)業(yè)早已在最近的短短四五年時間內(nèi)迅速“淪陷”外資之手，并成為國際化與國家經(jīng)濟安全沖突的典型產(chǎn)業(yè)代表。國家發(fā)改委于一個多月前對外公布了一份《關(guān)于促進大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)，其中披露出來的官方數(shù)據(jù)確實令人觸目驚心。

《意見》將進口量80%、壓榨產(chǎn)量48%及小包裝食用油（以豆油為主）市場大部分份額均掌握在外資手中的中國大豆產(chǎn)業(yè)存在的問題，主要歸結(jié)于大多走產(chǎn)業(yè)鏈一體化、產(chǎn)品多元化道路的外資在美國和南美的大豆收購、儲存和運輸上擁有完整鏈條，并在全球范圍內(nèi)進行加工業(yè)布局，使其可以高效、低成本地進入油脂加工市場，并且在國際大豆貿(mào)易中具有優(yōu)勢定價權(quán)，因此具有很強的抗風險能力和競爭力。

事實上，在國內(nèi)壓榨企業(yè)于2004年高價進口大豆導致嚴重虧損、外資乘機大肆收購國內(nèi)壓榨企業(yè)之后的2006年，及上述《意見》公布之前的一段時間內(nèi)，已在業(yè)內(nèi)爆發(fā)過大規(guī)模的大豆產(chǎn)業(yè)危機將危及國家糧食安全的爭論。

各界人士大豆產(chǎn)業(yè)危機感的加深，是對國際化背景下國家糧食安全的理性反思還是對“中國制造”自信心的不足？《第一財經(jīng)日報》為此在國慶節(jié)前先后采訪了上述爭論中針鋒相對的焦點企業(yè)九三糧油工業(yè)集團有限公司（下稱“九三糧油”）、益海嘉里投資有限公司（下稱“益海嘉里”）的有關(guān)負責人，并就相關(guān)問題與一些大豆業(yè)內(nèi)專家、期貨市場理論專家、投資專家進行了交流。

1 大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：民族產(chǎn)業(yè)低效競爭？

國產(chǎn)大豆的競爭力不如進口大豆的關(guān)鍵還在于流通環(huán)節(jié)，這又集中表現(xiàn)為“三高兩不順”問題上

不過，中國企業(yè)必須要向西方企業(yè)學習的一件事，就是風險管理和期貨套保

上述《意見》披露，中國大豆產(chǎn)量從2004年的1740萬噸歷史最高水平逐年降低到2006年的1500萬噸左右，2007年產(chǎn)量則繼續(xù)下降。中國 2007年大豆進口量高達3082萬噸，大豆進口依存度則從2000年的48.1%增至2007年的78.7%。而中國的大豆壓榨量從2000年的 1977萬噸增長到2007年的3400萬噸之際，內(nèi)資所占全國比重由2000年的91.0％急劇下降至52.0%。更嚴重的問題是，雖然2007年內(nèi)資大豆油脂加工企業(yè)產(chǎn)能為4920萬噸，占全國的63.9%，但其當年開工率已低至36%，且全行業(yè)開工率由2000年超過90%降低至2007年的 44.2%。

作為國家首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)之一的九三糧油，1987年正式投產(chǎn)時年加工能力僅6萬噸。其后在經(jīng)歷擴產(chǎn)改造、兼并收購和出省到大連、天津、廣西建廠的“三步走”后，其年加工能力已達700萬噸，約占國內(nèi)大豆油脂加工企業(yè)總產(chǎn)能的十分之一。不過，在外資企業(yè)的步步緊逼下，九三糧油這家唯一堅持不與外資合作而高舉著民族產(chǎn)業(yè)大旗的純國有大型油脂企業(yè)，正因市場環(huán)境的惡化面臨著國產(chǎn)大豆收購日益困難、開工率嚴重不足、市場份額進一步滑坡的困窘。

而控股公司為注冊于新加坡的華僑企業(yè)豐益國際的益海嘉里，自上世紀90年代初進入中國后，通過早期與中糧集團和外資ADM在資本、技術(shù)上的合作，及近幾年來在國內(nèi)沿海、沿江的獨立布局，不僅掌握著國內(nèi)小包裝食用油市場的大部分份額，且近期已通過向國內(nèi)小麥、稻谷等產(chǎn)業(yè)上下游的延伸，迅速成長為可與四大傳統(tǒng)國際糧商“ABCD”（ADM、邦基、嘉吉、路易達孚四家擁有百年經(jīng)營歷史跨國糧商的統(tǒng)稱）比肩的跨國糧油巨頭，但在《反壟斷法》于今年8月1日開始實施的前后，該公司因?qū)π“b食用油市場的影響能力及外資背景遭受著國內(nèi)有關(guān)人士的猛烈抨擊。