2012/5/1 16:33

28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議 《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。結(jié)合這份 《報(bào)告》，記者采訪了部分全國(guó)人大常委會(huì)委員、業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家，對(duì)當(dāng)前五大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)進(jìn)行深入解讀。

熱點(diǎn)一

經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展

今年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)10．4％，增幅同比回落1．8個(gè)百分點(diǎn)。其中，一、二季度分別增長(zhǎng)10．6％和10．1％。上半年經(jīng)濟(jì)增速的回落，引發(fā)了各界對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂。

“數(shù)字表明，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面仍然是好的?！鄙缈圃簲?shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三說。

改革開放30年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9％以上的增長(zhǎng)率?！坝谢久嬉蛩氐闹?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持9％左右的增長(zhǎng)率。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。

熱點(diǎn)二

物價(jià)過快上漲勢(shì)頭能否有效控制

中央要求把抑制通貨膨脹放在突出位置?！拔飪r(jià)上漲壓力較大”是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的第一大突出矛盾。

當(dāng)前推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多。國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格仍居高位，國(guó)內(nèi)土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的上升增加企業(yè)的成本，加上初級(jí)產(chǎn)品需求較旺，抑制物價(jià)上漲的任務(wù)十分艱巨。

“物價(jià)上漲是世界性的，有些因素國(guó)內(nèi)難以控制。但是，國(guó)家仍要努力壓制物價(jià)上漲的速度?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員范徐麗泰說。

《報(bào)告》提出，下半年將“著力抑制價(jià)格過快上漲”。具體措施包括：積極增加糧油肉菜等居民基本生活必需品的生產(chǎn)；嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)漲價(jià)行為；完善和落實(shí)好對(duì)低收入群體和大學(xué)生等的補(bǔ)貼政策等。

熱點(diǎn)三

中小企業(yè)困難能否盡快得到破解

今年以來，我國(guó)部分中小企業(yè)，尤其是以出口為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)不少中小企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境。

“中小企業(yè)現(xiàn)在遇到的問題比較大，如果因?yàn)樘潛p倒閉使它們失去經(jīng)過多年艱苦努力才占領(lǐng)的國(guó)際市場(chǎng)，那是一個(gè)很大的損失。政府應(yīng)該加大對(duì)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策扶持。”青島即發(fā)集團(tuán)控股有限公司董事長(zhǎng)陳玉蘭說。

實(shí)際上，國(guó)家近期已經(jīng)在財(cái)政和信貸支持等方面采取了一些扶持中小企業(yè)的政策。

但正如朱之鑫在《報(bào)告》中所說，“政策效應(yīng)顯現(xiàn)和企業(yè)通過自我調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)狀況，還需要一個(gè)過程”。

熱點(diǎn)四

節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)

為緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸制約，我國(guó)在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了節(jié)能減排的約束性指標(biāo)，而今年是完成這一指標(biāo)的關(guān)鍵之年。

《報(bào)告》特別提出，下半年要“堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排”。

“越到后面，壓力越大，越不易見效。要實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標(biāo)，意味著需要付出更多的努力。”社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)齊建國(guó)說。

熱點(diǎn)五

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民增收能否保持穩(wěn)定

今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)19．8％。

“上半年農(nóng)業(yè)獲得好收成，是在全球糧食危機(jī)的背景下取得的，農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局提供了有力支撐?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員尹成杰說。

但是，《報(bào)告》中也特別指出，“當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多”。

“當(dāng)前，保護(hù)糧食的生產(chǎn)能力非常關(guān)鍵，一方面要保護(hù)耕地，另一方面要保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。”全國(guó)人大常委會(huì)委員李乾元說。

業(yè)內(nèi)人士指出，中央一直把“三農(nóng)”問題作為重中之重，相繼采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收必將產(chǎn)生積極效果。