2014/8/13 14:47

導(dǎo)語(yǔ)：離今年中秋佳節(jié)還有一個(gè)月，但從中央到地方，一系列狠剎公款送禮的舉措已在近期密集出臺(tái)。昨天，中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2014年中國(guó)月餅行業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)報(bào)告（下稱報(bào)告）顯示，去年中央三發(fā)中秋國(guó)慶不得公款請(qǐng)客送禮禁令，已讓多年來一直增長(zhǎng)的月餅行業(yè)出現(xiàn)了首次下滑，月餅銷售重挫25%，今年預(yù)計(jì)月餅消費(fèi)會(huì)繼續(xù)走低。有業(yè)內(nèi)人士稱，主流月餅禮盒的價(jià)格比去年下降了近五成。

□發(fā)布

中秋前一個(gè)月狠剎公款送禮措施密集出臺(tái)

去年中秋節(jié)前，官方曾在兩周內(nèi)連發(fā)三道禁令，狠剎中秋、國(guó)慶“雙節(jié)送禮”，并開通網(wǎng)絡(luò)專題舉報(bào)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者快查嚴(yán)辦。相較于去年，官方今年向“月餅腐敗”喊“剎車”的預(yù)警信號(hào)釋放得更早。

7月30日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站以“公款送月餅問題回潮”為話題，進(jìn)行了一場(chǎng)“反腐三人談”。訪談中還播放了記者暗訪“黃牛黨”賣購(gòu)物卡、酒店高價(jià)月餅的短片，意在提醒要嚴(yán)防公款送月餅風(fēng)等現(xiàn)象回潮。

8月7日晚間，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“每月e題”欄目邀請(qǐng)廣大干部群眾監(jiān)督舉報(bào)公款送節(jié)禮、公款旅游等不正之風(fēng)，嚴(yán)防公款送月餅節(jié)禮等“四風(fēng)”反彈。8月10日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通公款送月餅等“四風(fēng)”問題舉報(bào)窗，同時(shí)宣布將每周通報(bào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件。

此外，為嚴(yán)防公款送月餅節(jié)禮等歪風(fēng)回潮，一些地方和部門已陸續(xù)采取措施。比如，7月24日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委就印發(fā)通知，要求國(guó)家機(jī)關(guān)中秋、國(guó)慶節(jié)假日嚴(yán)禁送禮、宴請(qǐng)、旅游、發(fā)放財(cái)物。8月8日，湖北省紀(jì)委向全省發(fā)出通知，嚴(yán)禁中秋節(jié)期間用公款購(gòu)買贈(zèng)送月餅等節(jié)禮，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者將嚴(yán)肅處理。

□解讀

節(jié)日前出重拳已成慣例

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，作為僅次于春節(jié)的第二大傳統(tǒng)節(jié)日，中秋期間狠剎公款送禮吃喝等歪風(fēng)，其重要性不言而喻。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一年多來，每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重拳頻出，已成為眾人皆知的一種“慣例”。在“逢節(jié)必令”已成官場(chǎng)廉政新規(guī)的當(dāng)下，對(duì)于“節(jié)日”的時(shí)間概念也逐漸擴(kuò)大，比如今年離中秋節(jié)還有一個(gè)多月，中央和地方各級(jí)紀(jì)委已密集出臺(tái)狠剎公款送禮的舉措。但是，與禁令緊迫相對(duì)，送禮風(fēng)正在向隱蔽化發(fā)展。汪玉凱認(rèn)為，鏟除官場(chǎng)中的利益交換，根本在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

在汪玉凱看來，公款送禮折射出的是權(quán)力尋租、“一把手”權(quán)力得不到監(jiān)管以及“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不到位等問題，盡管三令五申仍無法遏制，還需要從制度規(guī)范入手加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)管，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。與此同時(shí)，紀(jì)委系統(tǒng)的監(jiān)管固然起到威懾作用，但是仍要加強(qiáng)監(jiān)督，將權(quán)力運(yùn)行曝光在陽(yáng)光之下，接受群眾的監(jiān)督。

“雖然離中秋節(jié)還有一個(gè)多月，但伴隨著月餅訂購(gòu)廣告的‘忽悠’，認(rèn)為‘風(fēng)過草抬頭’的人又開始心癢癢了?！本W(wǎng)友“司馬曉光”在中紀(jì)委網(wǎng)站留言道。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的一段評(píng)論，被視為中紀(jì)委高層的態(tài)度：糾正“四風(fēng)”不是一陣風(fēng)，不達(dá)目的決不收兵！奉勸那些對(duì)公款消費(fèi)等畸形的商業(yè)形式還抱有幻想的經(jīng)銷商，那些對(duì)糾正“四風(fēng)”還存有觀望之念、僥幸之心的黨員干部，別再做“公款月餅”的美夢(mèng)了，不要錯(cuò)誤地估計(jì)黨中央糾正“四風(fēng)”、懲治腐敗的決心和意志，錯(cuò)誤地估計(jì)人民群眾參與糾正“四風(fēng)”的熱情和力量。

□統(tǒng)計(jì)

去年月餅消費(fèi)降25%今年銷量將持續(xù)走低

“去年中秋節(jié)前夕，中央強(qiáng)調(diào)，糾正‘四風(fēng)’必須抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，從而使近年來發(fā)展較快的月餅行業(yè)出現(xiàn)了多年未有的下滑態(tài)勢(shì)”，昨天發(fā)布的報(bào)告指出，同時(shí)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等各種不利因素的影響，進(jìn)而波及到行業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況降到十年來較低水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)月餅行業(yè)整體下降了25%左右。

“去年25%的降幅幾乎全部來自團(tuán)購(gòu)”，中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)朱念琳表示，2014年是全面深化改革整體啟動(dòng)的一年，又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力較大的一年。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化在月餅行業(yè)體現(xiàn)得更加明顯。對(duì)于今年月餅銷售的整體趨勢(shì)，行業(yè)保持審慎，普遍認(rèn)為由于團(tuán)購(gòu)減少的影響，預(yù)計(jì)今年的中秋月餅市場(chǎng)消費(fèi)將低于去年。